凌鋒，北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家，中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)外科分會會長。自薦成為第十一屆全國政協(xié)委員，后連任第十二屆全國政協(xié)委員。2002年，她因成功救治被宣布“腦死亡”的鳳凰衛(wèi)視主持人劉海若被大家熟知。2014年，她關(guān)于通過立法阻止暴力傷醫(yī)的緊急提案，得到了醫(yī)衛(wèi)界89名委員的簽名，成為媒體關(guān)注的焦點。

而后，隨著“醫(yī)鬧入刑”得以實現(xiàn)，凌鋒的關(guān)注點又轉(zhuǎn)向了“醫(yī)療外交”。

凌鋒接診。人民網(wǎng)記者趙艷紅攝

身為神經(jīng)外科醫(yī)學權(quán)威，凌鋒日常工作異常忙碌。然而作為委員履職，凌鋒從不會分身無術(shù)，每次到外地會診、講學，都順便調(diào)研當?shù)蒯t(yī)院的情況。她請國學大師饒宗頤寫了“用心”二字掛在辦公室?！安还芨墒裁词露家眯?，行醫(yī)看病是這樣，委員履職也是這樣?！?/p>

推動“醫(yī)鬧入刑”政協(xié)委員不是“白吆喝”

2月23日上午，最高法在京召開新聞通氣會，通報人民法院依法懲處涉醫(yī)犯罪、維護正常醫(yī)療秩序的相關(guān)情況，公布5起涉醫(yī)犯罪典型案例。

最高法等部門嚴懲暴力傷醫(yī)的重要依據(jù)，是《刑法修正案（九）》將“醫(yī)鬧”正式入刑。

“醫(yī)鬧”入刑背后，有一份90位全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會遞交的“緊急提案”。凌鋒正是這份提案的牽頭人。

2014年全國“兩會”前夕，南京發(fā)生了一起毆打護士的事件，凌鋒第一時間趕到南京，調(diào)查了解了整個事件的過程，隨后在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界發(fā)起了緊急提案，建議將醫(yī)療機構(gòu)列為公共場所進行安保，并由國務院法制辦牽頭，盡快制定出臺《醫(yī)療機構(gòu)治安管理條例》。這份提案最終獲得了醫(yī)衛(wèi)界其他所有89名委員的簽名。

事實上，從2008年開始，凌鋒就開始為建立專門法規(guī)打擊“醫(yī)鬧”奔走?！昂芏嗳税厌t(yī)患矛盾、醫(yī)患糾紛和醫(yī)院暴力這幾個概念弄混淆了。醫(yī)患矛盾要靠醫(yī)生醫(yī)德自省和行業(yè)自律來解決，醫(yī)患糾紛要靠第三方協(xié)調(diào)機構(gòu)及法院民法申訴來解決，而醫(yī)院暴力則要靠法制強制制止。”

2014年4月最高法、國家衛(wèi)計委等部門公布《關(guān)于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》，為后來立法起到重要的鋪墊。

2015年8月，十二屆全國人大常委會表決通過了《刑法修正案（九）》，“醫(yī)鬧”正式入刑。

“當政協(xié)委員之前，我以為所謂提案、建議，就是白吆喝。”推動“醫(yī)鬧”入刑的過程，讓凌鋒切實感受到了提案的力量以及人民政協(xié)參政議政的職能?！拔覀儑颐裰鲄f(xié)商的風氣越來越好，相關(guān)部門對提案越來越重視?！?/p>

凌鋒辦公室墻上的字畫，“用心”二字是她的座右銘。人民網(wǎng)記者趙艷紅攝

建言“醫(yī)療外交”提升大國軟實力

推動“醫(yī)鬧”入刑后，凌鋒的關(guān)注點轉(zhuǎn)向了“醫(yī)療外交”。

2013年6月習近平主席出訪特立尼達和多巴哥（簡稱特多），承諾未來3年向加勒比地區(qū)派遣100名醫(yī)療隊員。2014年8月，以首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院神經(jīng)外科專家為主的首批隊員抵達特多，在短短6個月的時間里，創(chuàng)造了當?shù)厣窠?jīng)外科史上多項“第一”，挽救了許多生命垂危的患者，受到特多人民的如潮贊譽。

凌鋒認為，中國赴特多醫(yī)療隊成功的核心在于“專業(yè)”、“精準”?！熬珳省贬t(yī)療援助所發(fā)揮的作用會比一般性綜合醫(yī)療隊大。由此，2016年全國“兩會”期間，凌鋒建議，國家應出臺相關(guān)政策調(diào)整改進我國醫(yī)療外援現(xiàn)狀，按照“專家、精準、志愿”的原則，由原來政府主導組織落實改為政府主導，民間組織落實的新模式，鼓勵中國醫(yī)師協(xié)會主動承擔起組織、動員、培訓、落實的工作。

此外，她建議外交部、商務部、衛(wèi)計委等相關(guān)職能部門加強調(diào)研會商，摸準受援國最需要的醫(yī)療專科，合理安排援外經(jīng)費的使用，保障醫(yī)學專家志愿者的工作權(quán)益。

“我們可以先在一些條件成熟的國家，尤其是‘一帶一路’沿線國家開展這種有的放矢的專家型精準醫(yī)療援外，從人文的角度提升我國整體外交的軟實力?！绷桎h滿懷信心地說。

見縫插針調(diào)研用心就能做好

2月27日，從德國參加世界神經(jīng)外科聯(lián)合會（WFNS）理事年會歸來的第一個工作日，凌鋒的日程特別滿。

早9點鐘，宣武醫(yī)院外科病房樓，凌鋒匆匆和記者打了個招呼，便大步走向會議室，商討新建的中國國際神經(jīng)科學研究所手術(shù)室裝修減震的問題。另外還有兩位同事在辦公室等她，商議籌建中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)介入外科分會。

討論會還沒結(jié)束，約診的病人已經(jīng)在門外等候。所以一上午的時間，記者都只能見縫插針和凌鋒交流。

日常工作的忙碌并沒有影響凌鋒作為委員履職。2016年，她參加了數(shù)次專門調(diào)研，包括在北京、廣東、吉林等地調(diào)研醫(yī)學教育改革的情況。

凌鋒還參加了全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織的三下鄉(xiāng)活動，到安徽去為老百姓義診，同時調(diào)研農(nóng)村醫(yī)療、基層醫(yī)療的情況。

北到漠河、西到博樂、南到三亞……凌鋒的調(diào)研足跡可以說遍布全國各地。她并不覺得分身無術(shù)，而是把醫(yī)生和委員的角色合二為一，每次到外地會診、義診、講課，都會順便調(diào)研考察當?shù)蒯t(yī)院的情況?！跋胩岢龈袃r值的提案或者建議，一定要多下去調(diào)研，多聽基層的聲音?！?/p>

邁入作政協(xié)委員的第十個年頭，凌鋒從未忘記當初自薦當委員的初衷：“替國家、民族多思考，有憂國憂民的使命感，這不是任務，是責任?！?/p>

中午12時37分，凌鋒將一沓材料裝進包里，準備出門去中國醫(yī)師協(xié)會開會。記者瞥見了她包里用塑料袋裝著的水果。這不是刻意節(jié)食，是沒時間吃午飯而準備的代餐。

結(jié)束對凌鋒的采訪，她辦公室墻壁上的一幅字在記者心中深深烙印--“用心”。看似簡單的兩個字，卻是她專門向國學大師饒宗頤求來的。“不管干什么事都要用心，行醫(yī)看病是這樣，委員履職也是這樣。”

委員簡介：

凌鋒，北京宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家，中國醫(yī)師協(xié)會神經(jīng)外科分會會長，中國國際神經(jīng)科學研究所執(zhí)行所長。自薦成為第十一屆全國政協(xié)委員，后連任第十二屆全國政協(xié)委員。