全國政協(xié)十二屆五次會議開幕會實(shí)錄(6)

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2017-03-03 16:29:28 中國網(wǎng) 參與評論()人

（六）推進(jìn)人民政協(xié)工作在實(shí)踐中深化發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深化規(guī)律性認(rèn)識，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。發(fā)揮政協(xié)專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用，提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平，改進(jìn)提案、大會發(fā)言、視察調(diào)研、反映社情民意信息、文史資料、學(xué)習(xí)和新聞宣傳等經(jīng)常性工作。貫徹中共中央部署要求，嚴(yán)明紀(jì)律，配合做好全國政協(xié)換屆工作。從嚴(yán)要求政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的中共黨員，抓好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)，以黨的建設(shè)新成效帶動政協(xié)自身建設(shè)取得新進(jìn)展。加強(qiáng)對地方政協(xié)工作的指導(dǎo)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作

中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)展社會主義民主政治，高度重視發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督重要作用，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。中共十八屆六中全會對支持和保證人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督作出部署，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》。這些都為新形勢下政協(xié)民主監(jiān)督提供了基本遵循。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央決策部署，自覺服從服務(wù)黨和國家工作大局，扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督，善監(jiān)督、真監(jiān)督，彰顯中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢和特色，更好推動中共中央大政方針貫徹落實(shí)。

（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督性質(zhì)定位。這是做好政協(xié)民主監(jiān)督工作的基石。政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動中，依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。人民政協(xié)不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，開展監(jiān)督不是靠強(qiáng)制約束力，而是靠政治影響力。政協(xié)民主監(jiān)督同中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的優(yōu)良傳統(tǒng)一脈相承，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。協(xié)商式監(jiān)督特色和優(yōu)勢突出，協(xié)商是方式和原則，監(jiān)督是手段和途徑，協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力是目的。要堅(jiān)持從協(xié)商式監(jiān)督的要求和原則出發(fā)，樹立“公、和、誠、實(shí)”的理念，開展監(jiān)督必出于公，秉持公心才能堅(jiān)持真理、敢于擔(dān)當(dāng)；必出于和，和合包容才能增進(jìn)共識、凝心聚力；必出于誠，坦誠相見才能有效溝通、相互理解；必出于實(shí)，實(shí)事求是才能找準(zhǔn)癥結(jié)、破解問題。

（二）切實(shí)突出人民政協(xié)民主監(jiān)督重點(diǎn)。人民政協(xié)民主監(jiān)督與政治協(xié)商、參政議政職能相互關(guān)聯(lián)，又有所區(qū)別。三者在參與主體、基本原則、主要內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)形式等方面是一致的，而民主監(jiān)督更側(cè)重于決策的貫徹落實(shí)情況，更加注重通過調(diào)研察看發(fā)現(xiàn)問題、圍繞履責(zé)不力提出批評、針對存在不足督促改進(jìn)。政協(xié)民主監(jiān)督內(nèi)容豐富，必須突出重點(diǎn)、有的放矢。當(dāng)前，“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局縱深推進(jìn)，對政協(xié)民主監(jiān)督提出了新的任務(wù)和更高要求。要聚焦黨和國家中心工作，著力對中共中央重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)存在的困難、短板和薄弱環(huán)節(jié)，不流于現(xiàn)象表面，緊扣關(guān)鍵內(nèi)容，精準(zhǔn)聚力發(fā)力，努力從大局上、根本上、長遠(yuǎn)上提出務(wù)實(shí)建議。