5號上午，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂召開。習(xí)近平總書記當(dāng)天下午就來到他所在的上海代表團(tuán)參加審議。在中國政府公布2017年施政綱領(lǐng)后的首次對外發(fā)聲中，這位中國最高領(lǐng)導(dǎo)人說了什么呢？

大膽試！大膽闖！自主改！

保持勇氣、銳氣、朝氣——這是總書記寄予上海的期望。而上海的精氣神兒也成為世界觀察中國的焦點(diǎn)。

“當(dāng)好中國改革開放的排頭兵?！薄@是過去四年來，總書記每到上海團(tuán)常常提到的一句話，更是他幾赴上?？疾鞎r(shí)必要提及的囑托。

“中國開放的大門不會關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對外開放，繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化?！薄诮衲甑纳虾F(tuán)審議現(xiàn)場，總書記這樣說。他向上海提出四點(diǎn)新期望——在深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革上有新作為；在推進(jìn)科技創(chuàng)新建設(shè)上有新作為；在推進(jìn)社會治理創(chuàng)新上有新作為；在全面從嚴(yán)治黨上有新作為。

2017年是中國改革開放加油干的一年。總書記今年向上海提出的新期望中，“深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革上有新作為”位列第一，從這其中，你可體會到了什么呢？

上海自貿(mào)區(qū)歷經(jīng)三年建設(shè)，誕生了中國建國以來第一張外商投資領(lǐng)域的負(fù)面清單、中國首家專業(yè)再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、首家合資道路運(yùn)輸公司、首家獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)等等上百個(gè)“第一”。不要忘了，上海自貿(mào)區(qū)可是中國全面深改和擴(kuò)大開放的“國家試驗(yàn)田”喲！

去年底給上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)所作的批示中，總書記曾要求上?！把芯棵鞔_下一階段的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)”。而小記在5號的審議現(xiàn)場聽到，總書記對上海代表強(qiáng)調(diào)了這樣幾點(diǎn)：

——努力把上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)成開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡。

——樹立系統(tǒng)思想，注重改革舉措配套組合。強(qiáng)化區(qū)內(nèi)改革同全市改革聯(lián)動、同上海國際金融中心和科技創(chuàng)新中心的聯(lián)動，不斷放大政策集成效應(yīng)。

——率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系…

“大膽試、大膽闖、自主改”，總書記給上海人這樣鼓勁兒，也對這座中國最具開放活力的大都市提出期望：亮明中國向世界全方位開放的鮮明態(tài)度。

城市管理要像繡花一樣精細(xì)

什么是關(guān)系上海發(fā)展的大問題？總書記告訴代表們：上海要走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會治理新路子。不過解決這個(gè)大問題，卻要繡花一樣精細(xì)喲！總書記當(dāng)場提出了他的四點(diǎn)建議：

——要持續(xù)用力、不斷深化，提升社會治理能力，增長社會發(fā)展活力。

——要強(qiáng)化依法治理，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決稱城市治理頑癥難題，努力形成城市綜合管理法治化新格局。