十二屆全國人大五次會議新聞中心于舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。

記者提問周小川“今年住房貸款會不會有所改變？”，周小川表示，去年，房地產(chǎn)信貸里面增長比較快的主要是個人購房貸款。個人購房貸款的增長，一方面有助于居民買房子，同時，在一些城市特別是三四線城市住房庫存比較多，有助于降庫存。但是反過來說，在一二線城市又容易使住房價格上升。

總體上來看，個人通過住房貸款購房以后，實際上資金就轉到開發(fā)商。房地產(chǎn)開發(fā)是一個很長的產(chǎn)業(yè)鏈，會帶動一系列產(chǎn)業(yè)供給，所以這個貸款不能簡單看作是買房子，實際上會傳遞到相當大的產(chǎn)業(yè)鏈上。同時，這個產(chǎn)業(yè)鏈還帶動與它相平行的一些產(chǎn)業(yè)鏈，比如家用電器等。

總體來說，住房貸款在中國還會以相對比較快的速度發(fā)展，但是確實要適當平衡。隨著住房產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整，估計會適當放慢。

以下為答記者問實錄：

記者：

2016年下半年開始，匯率出現(xiàn)了比較大幅度的變化，總理在政府工作報告中也提出，要堅持匯率市場化改革的方向，同時也要穩(wěn)定人民幣在全球貨幣當中的地位。請問2017年央行有哪些工作保障匯率的穩(wěn)定？謝謝。

周小川：

您剛才提到的2016年下半年匯率波動比較大一些，有多種因素，我簡單說兩個。

第一，2016年下半年，中國對外投資和其他方面的外部花銷比較猛一些，每年下半年這個季節(jié)都會多一些，去年多得明顯一些，也包括有一些企業(yè)在外面收購的熱情比較高。

第二，美國大選，特朗普當選，之后出現(xiàn)了很多和一般人預期不太符合的變化，因此導致美元指數(shù)上升比較猛。在這種情況下，匯率波動比較大。

我們相信，今年隨著中國經(jīng)濟比較穩(wěn)定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經(jīng)濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩(wěn)定的趨勢。與此同時，我們有關政策方面沒有什么太大的變化，但是在執(zhí)行和監(jiān)管方面要做得更精細一些。因此，我們相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩(wěn)定。

當然，外匯市場歷來是非常敏感的一個市場，會隨著整個全球經(jīng)濟，也隨著中國所發(fā)生的各種事件不斷波動，誰也不能夠非常準確預期2017年走下來還會有哪些不確定性，哪些事件會發(fā)生。因此，正常的匯率波動是一個常態(tài)，也是一個正常的情況。

記者：

您認為中國和美國在利率方面的差異，對于維持人民幣的穩(wěn)定重要性如何？

周小川：

從外匯市場的交易層面上看，特別是有很多交易室、交易員，從他們的層面上，利率差異往往是導致一些短期操作方面的動因，錢是會朝著利率高的方向移動。但是，從中期的角度來看，各國的利率水平主要由國內(nèi)經(jīng)濟的情況所決定的，而國內(nèi)的經(jīng)濟情況既包括經(jīng)濟增長、就業(yè)、對本國經(jīng)濟的信心以及通貨膨脹率，通貨膨脹率各國也不一樣，各國利率也都是有差異的。比如，你們看日本多少年利率都很低，跟其他貨幣有明顯的利率差距，但不見得說就一定會導致非常明顯的、持續(xù)的投機活動或者資本流動。這是我的看法。

記者：

我的問題關于資產(chǎn)管理業(yè)務。據(jù)了解，央行目前正在牽頭統(tǒng)一資產(chǎn)管理業(yè)務的標準和規(guī)制，請問制定、出臺統(tǒng)一監(jiān)管標準的初衷是什么？將圍繞哪些具體的方面規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務？大家都知道，資產(chǎn)管理業(yè)務涉及的部門比較多，請問現(xiàn)在各部門之間是否還存在分歧，具體的政策將何時出臺，更進一步思考，能否把這項政策的制定和出臺看作金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制的試驗田？謝謝。

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