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兩會(huì)代表委員高頻詞:打假

2017-03-13 08:34:36  長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    參與評(píng)論()人

阿里巴巴每年投入10億元防控制假售假12個(gè)月關(guān)閉18萬間違規(guī)店鋪

長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)特派記者翟蘭蘭楊蔚記者左洋

當(dāng)阿里巴巴董事局主席馬云在微博發(fā)文呼吁“像抓酒駕那樣打假”后,聯(lián)想控股董事長(zhǎng)柳傳志、雷軍等多個(gè)商界代表呼應(yīng),引起極大反響,成為全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)議題。昨天,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明向十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議做的工作報(bào)告中,均提到嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。

嚴(yán)懲偽劣產(chǎn)品案例寫進(jìn)兩高報(bào)告

在最高人民法院工作的報(bào)告中,第三部分“認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)保障民生權(quán)益”開篇即提出:“妥善審理涉民生案件……嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,上海法院審結(jié)福喜公司生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案,山東濟(jì)南法院審結(jié)龐紅衛(wèi)等非法經(jīng)營(yíng)疫苗系列案。”

在最高人民檢察院工作的報(bào)告提出“2017年工作安排”中第二點(diǎn)充分發(fā)揮法治保障作用,重點(diǎn)提出:“深化專項(xiàng)立案監(jiān)督,嚴(yán)懲危害食品藥品安全和破壞環(huán)境資源犯罪?!?/p>

此前,國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng)張茅在回答中外記者的提問中表示,既要加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),又要建立信用體系,大幅度假貨問題才能夠大幅度地減少。他說:“加大懲戒力度,一些企業(yè)家提出要加大懲戒力度,像打擊酒駕一樣打擊造假行為,我是贊成的。最終是建立信用系統(tǒng),把造假的企業(yè)、受到處罰的企業(yè)公示這個(gè)系統(tǒng)上,使企業(yè)一處違法、處處受限……最終要建立起企業(yè)自律、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治系統(tǒng)?!?/p>

電商平臺(tái)重拳猛擊

記者獲悉,電商平臺(tái)不會(huì)輕饒那些造假售假的電商企業(yè)。

本月9日,阿里巴巴啟動(dòng)訴訟,向上海市奉賢區(qū)人民法院遞交訴狀,將一家出售假貓糧的淘寶店主告上法庭,索賠267萬元,并要求其公開道歉。

本案中,被告姚某從2015年1月開始在淘寶上出售寵物食品,2016年5月,淘寶與瑪氏聯(lián)合發(fā)現(xiàn)其銷售的貓糧存在假貨的嫌疑,遂購(gòu)買送交鑒定,確認(rèn)假貨,10月12日,淘寶、瑪氏和上海市公安局寶山分局聯(lián)合行動(dòng),查處了姚某的經(jīng)營(yíng)及居住場(chǎng)所,并將其當(dāng)場(chǎng)抓獲。目前,警方已對(duì)涉嫌銷售假貨的姚某立案。

“目前刑事判決處罰過低不足以震懾利潤(rùn)豐厚的制假售假產(chǎn)業(yè)鏈,在等待刑事案件進(jìn)展的同時(shí),阿里巴巴決定此次提起民事訴訟,多管齊下加大違法成本?!卑⒗锇桶褪紫脚_(tái)治理官鄭俊芳介紹,阿里巴巴現(xiàn)有2000人的打假專業(yè)隊(duì)伍、每年投入超過10億元、利用最先進(jìn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)模型對(duì)制假售假進(jìn)行主動(dòng)防控,12個(gè)月里共撤下3.8億個(gè)商品頁面、關(guān)閉18萬間違規(guī)店鋪和675家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。2016年,平臺(tái)治理部門共認(rèn)定和處理制假售假案件線索4495條,案值均高于目前刑法所規(guī)定的5萬元起刑標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法機(jī)關(guān)接收線索1184條,截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的33例。

多家企業(yè)也稱,產(chǎn)品、設(shè)計(jì)屢被模仿,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中仍面臨取證難、索賠難、維權(quán)成本高等問題。

全國(guó)人大代表、湖北得偉君尚律師事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人蔡學(xué)恩對(duì)本報(bào)記者說,“經(jīng)過十多年的打假,我國(guó)已有一整套打假的法律法規(guī),現(xiàn)在對(duì)造假售假的人員,要像對(duì)待‘老賴’建立誠(chéng)信制度一樣,讓他們不能在社會(huì)上‘行走自如’?!彼€認(rèn)為,在執(zhí)法的層面上,要加大精準(zhǔn)執(zhí)法的力度,立法在這方面更科學(xué)化,操作性更強(qiáng)。

取證繁瑣企業(yè)維權(quán)難度大

“我們接到線索,在東西湖區(qū)一個(gè)倉(cāng)庫(kù)里,發(fā)現(xiàn)十萬個(gè)仿冒我們公司的包裝袋,我第一感覺是困惑,這該怎么告呢?”昨天,在解讀兩高報(bào)告后,對(duì)于嚴(yán)懲造假售假的熱點(diǎn)話題,李健談了親身感受,對(duì)于十萬個(gè)仿冒貨處理,他們商量了很長(zhǎng)一段時(shí)間。

京山輕工機(jī)械是中國(guó)包裝機(jī)械行業(yè)第一家上市企業(yè),是全國(guó)知名的紙包裝機(jī)械制造品牌,已在印度開辟海外工廠。許多山寨廠仿冒“京山輕機(jī)”包裝袋套上山寨機(jī)械出售。李健說,有一次,“我們?cè)跂|西湖的一個(gè)倉(cāng)庫(kù)找到10萬多只我們產(chǎn)品的仿造包裝袋,對(duì)這些仿冒袋怎么處理,是該認(rèn)定為包裝侵權(quán),還是認(rèn)定產(chǎn)品侵權(quán),取證方面也是繁瑣,企業(yè)維權(quán)難度大?!?/p>

“我希望職能部門聯(lián)合執(zhí)法打假,將小型侵權(quán)案件能和大型侵權(quán)案件區(qū)別開來,減短取證評(píng)估過程,不用經(jīng)過同樣漫長(zhǎng)和復(fù)雜的等待?!崩罱≌f,就是像抓酒駕那樣打假,要在立法上提高侵權(quán)的后果,不能讓他們覺得違法的成本太低,一定要讓制假販假侵權(quán)付出代價(jià)。

全國(guó)人大代表、京山輕工機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)李健

【熱議】

主動(dòng)走訪名企

了解打假訴求

武漢工商部門推行

“訂單式”打假

對(duì)于造假售假,電商平臺(tái)和被侵權(quán)企業(yè)也是叫苦不迭。一方面,電商平臺(tái)沒有執(zhí)法權(quán),很難嚴(yán)懲售假者;另一方面,一些被侵權(quán)企業(yè)維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),沒有及時(shí)舉報(bào)造假者。

“阿里巴巴內(nèi)部已將起訴平臺(tái)售假者定為一場(chǎng)持久戰(zhàn),開出了一長(zhǎng)串的擬定起訴清單,計(jì)劃對(duì)售假店鋪展開持續(xù)圍剿?!卑⒗锇桶褪紫脚_(tái)治理官鄭俊芳表示,企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),他們能做的是發(fā)現(xiàn)問題、下架商品、向監(jiān)管部門報(bào)告線索、等待執(zhí)法部門依法處理。由于目前法律規(guī)定中對(duì)制假售假的處罰依據(jù)相對(duì)模糊,執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)案件定性、定量都復(fù)雜,立案后進(jìn)入司法程序更難。1184條線索中,公安機(jī)關(guān)能夠進(jìn)行刑事打擊的有469個(gè)。

去年,武漢市工商局按照國(guó)家總局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品(以下簡(jiǎn)稱雙打)工作統(tǒng)一部署,著力強(qiáng)化雙打案件查辦工作,重點(diǎn)開展專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng),不斷加大案件督辦、轉(zhuǎn)辦力度。以中心城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市為重點(diǎn)區(qū)域,以各類個(gè)體工商戶為重點(diǎn)對(duì)象,針對(duì)群眾反映突出的服裝鞋帽、箱包飾品、酒類、電器、建材等重點(diǎn)商品,開展了一系列專項(xiàng)執(zhí)法和“靶向式”整治。

數(shù)據(jù)顯示,涉及服裝、箱包飾品、電器、白酒、建材的案件達(dá)103件,占案件總數(shù)的78.6%;發(fā)生地在中心城區(qū)各類市場(chǎng)的案件共97件,案件集中度為74.1%;案件違法主體為個(gè)體戶的有79件,占總數(shù)的60.3%。特別是深入推行“訂單式”打假工作,開展名標(biāo)企業(yè)大走訪,廣泛征集商標(biāo)侵權(quán)訴求,快速處置侵權(quán)假冒線索,主動(dòng)去企業(yè)了解,完善案件線索協(xié)查和及時(shí)反饋制度,建立政企打假互動(dòng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,搭建了名標(biāo)企業(yè)打假維權(quán)QQ、微信交流平臺(tái)和“打假及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”,隨時(shí)了解企業(yè)打假訴求,對(duì)聯(lián)絡(luò)站企業(yè)舉報(bào)的維權(quán)線索從快查處。

此外,涉外案件共涉及美國(guó)等5個(gè)國(guó)家的“NIKE”“LOUIS VUITTON”等17件國(guó)際知名品牌。

【武漢行動(dòng)】

嚴(yán)防不法企業(yè)“金蟬脫殼”

孫東林說,一般來說,制假售假的主體以企業(yè)為主,但現(xiàn)實(shí)情況中,一些企業(yè)被曝光后,名聲破敗之后,背后的老板馬上換個(gè)名字重新注冊(cè)一家企業(yè),其生產(chǎn)的產(chǎn)品繼續(xù)進(jìn)入市場(chǎng)流通,在當(dāng)前減政放權(quán)的大背景下,個(gè)人注冊(cè)成立公司開始變得越來越容易,但同時(shí)也給不法分子帶來了可乘之機(jī)。

他建議,建立企業(yè)品牌誠(chéng)信的跟蹤機(jī)制,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管,讓那些換了一層“外衣”、試圖“金蟬脫殼”的造假企業(yè),寸步難行。針對(duì)制假售假企業(yè),也應(yīng)參考“黑名單”,形成“一次造假,處處受罰”的社會(huì)氛圍。

多部門合力打假

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席、百步亭集團(tuán)董事局主席茅永紅

茅永紅說,要根治假貨問題,就必須嚴(yán)謹(jǐn)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、加重刑罰。打假涉及到很多環(huán)節(jié)和部門,不能紙上談兵,要把責(zé)任落實(shí)到位,才能確保打假的執(zhí)行力。要完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法并加重刑罰力度,讓制售假貨者望而卻步;要嚴(yán)格執(zhí)法、加重刑罰,讓每一個(gè)犯罪分子無法逃避應(yīng)有的刑事處罰,讓制假售假者不再心存僥幸。

同時(shí),要保證市場(chǎng)流通商品貨真質(zhì)優(yōu),從源頭維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

讓制假售假企業(yè)上“曝光臺(tái)”

全國(guó)人大代表、荊州市副市長(zhǎng)孫玉秋

孫玉秋說:“打假問題是每一位老百姓都非常關(guān)心的問題,報(bào)告涉及到了這一點(diǎn),讓我們很有共鳴。只有重刑打擊,加大違法成本,才能真正起到遏制制假售假行為的作用。我建議,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,建立全國(guó)統(tǒng)一的、官方的、權(quán)威的曝光平臺(tái),將制假售假企業(yè)名單發(fā)布到曝光臺(tái)上?!?/p>

(責(zé)任編輯:都基強(qiáng) CN065)
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