江門納稅人話全國兩會
寄期盼 談利好

江門市地稅局工作人員在輔導納稅人利用電子稅務局進行稅務辦理。地稅宣供圖

一年一度的全國兩會正在北京召開。減稅降費、稅制改革和稅收現代化等話題受到不少代表委員關注。

值得一提的是，李克強總理所作的政府工作報告中提到，“全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受”，讓企業(yè)備受鼓舞。

那么，江門納稅人如何看待總理的政府工作報告所帶來的利好消息，并有哪些期許呢？

看兩會寄期盼

減稅降費、稅制改革和稅收現代化等稅收話題在得到了代表委員關注的同時，也承載了廣大江門市納稅人的殷切期盼。

減稅降費：一直降一直盼

減稅降費，是今年兩會的熱詞。事實上，國家減稅降費的腳步不曾停滯。2016年5月，營改增試點全面推開，抵扣范圍不斷擴大，改革紅利持續(xù)釋放。然而，經濟下行的壓力讓企業(yè)對減稅降費仍有期盼。

江門市海睿電子科技有限公司總經理魏華表示，公司近幾年順利走上了轉型發(fā)展的道路，但仍感覺稅費負擔較重，希望今年國家能夠進一步加大減稅降費力度，出臺一些更具個性的政策。在鶴山市雅瑤鎮(zhèn)從事個體經營的方先生也對降低小微企業(yè)稅負寄予了期盼，2008年他開了一個小飯店，每個月的營業(yè)額大約在2萬元左右，每個月納稅近1500元，扣除原材料、水電、人工成本后基本上賺不了多少錢。前兩年他又開了一家副食品店，由于國家加大了對小微企業(yè)的扶持力度，月營業(yè)額在3萬元以下的可以免征增值稅，大大減輕了方先生的稅費負擔。未來，他希望國家能夠繼續(xù)出臺更多鼓勵老百姓創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。

稅制改革：

個人所得稅改革受關注

隨著稅制改革進入“深水區(qū)”，個人所得稅、房產稅等改革中的“硬骨頭”也被提上日程。面對這些與民生息息相關的改革內容，民眾有何期盼？五邑大學吳明芬教授坦言，自己最關心的就是個人所得稅改革問題?！拔蚁Ｍ芴岣吖べY薪金所得費用的扣除標準，將個稅改革目標重點放到高收入人群。同時，我建議國家加快推進個人所得稅改革進程，把供養(yǎng)老人小孩、房貸利息等基本生活開支納入抵扣范圍，讓普通老百姓得到更多實惠?！?/p>

稅收現代化建設：

期待辦稅更便捷

優(yōu)化納稅服務、提高辦稅效率、完善誠信體系建設……對于稅收現代化建設，納稅人的期盼是方便和便捷。江門市五邑監(jiān)理有限公司技術經理區(qū)先生希望，未來稅務機關能夠充分整合利用涉稅大數據，進一步提升納稅服務效能。譬如，開發(fā)一個“百度稅圖”，納稅人輸入自己想要辦理的稅務事項，“百度稅圖”就能告訴納稅人如何辦理，向納稅人推薦相應的辦稅方式，指引納稅人使用網絡辦稅，提醒目前的排隊情況等。（趙可義張先林李文慶）

讀“報告”談利好

政府工作報告涉及到不少財稅話題，而其中提到的關于財稅方面的利好政策，讓廣大納稅人對減稅降費有了更多期待。

研發(fā)費用加計扣除額提高

總理在報告中強調，繼續(xù)實施減稅降費政策，進一步減輕企業(yè)負擔，完善營改增試點政策，釋放更大減稅效應，使結構性減稅力度和效應進一步顯現。

廣明源光科技股份有限公司董事長洪燕南說：“近年來，企業(yè)生產成本日漸高漲，政府不斷出臺新的政策。特別是總理政府工作報告提到的研發(fā)費用加計扣除額由50%提高到75%，讓我們這些高新技術企業(yè)可以將更多資金投入到科技研發(fā)上，讓公司產品得到升級，使其在市場更具有競爭力。”

小微企業(yè)稅收優(yōu)惠面擴大

總理在報告中提出，要多措并舉降成本，其中就包括小微企業(yè)稅收優(yōu)惠面擴大的內容。我市是全國小微雙創(chuàng)示范基地，廣大小微企業(yè)納稅人對稅收優(yōu)惠有著更多的期盼。

鶴山市糧食物業(yè)管理有限公司余秉科說：“年應納稅所得額提高到50萬元的話，我們每年可少繳2萬多元的稅。提高應稅所得額可以讓企業(yè)更好地發(fā)展，我也希望政府繼續(xù)給我們提供寬松的發(fā)展環(huán)境。稅收降下來了，發(fā)展提上去了，我們的生活才會更加美好。”

簡并增值稅稅率

江門市職業(yè)技術學院程養(yǎng)林教授聽完總理報告后，一直贊不絕口，并提出了自己的一些期望：“總理報告說要簡并增值稅稅率，普通老百姓都很高興。目前，增值稅稅率為13%的主要是一些生活必須品，如糧食、圖書等。我現在每年光買圖書就花好幾千元錢的，希望國家將增值稅中的稅率13%簡并到稅率11%這一檔，這樣就可以降低廣大老百姓的日常生活成本?！?/p>

降低“五險一金”繳費比例

談及總理的政府工作報告，開平華藝衛(wèi)浴有限公司周經理對降低“五險一金”繳費比例滿懷期待。他說，作為開平水口最大的水暖衛(wèi)浴企業(yè)，開平華藝衛(wèi)浴有限公司去年銷售額有13億元，目前企業(yè)有5000人，如果繳費比例降低，用節(jié)省下來的資金購買自動化生產設備，減少人工操作，那么企業(yè)的競爭力會更強。（趙可義沈明娟關立敏李文慶）

江門行動

國稅

落實優(yōu)惠政策

助企業(yè)減負增效

2016年，市國稅局積極推動“營改增”，落實各項稅收優(yōu)惠政策，著力為企業(yè)營造公平良好的稅收環(huán)境、營商環(huán)境，切實幫助企業(yè)減負增效。

為高新技術企業(yè)發(fā)“紅包”

支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策是應對經濟下行、推動轉型升級、讓企業(yè)做大做強的重要舉措。市國稅局認真落實促進科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，將政策優(yōu)惠“紅包”發(fā)到每一戶納稅人手上。2016年，市國稅局在鼓勵高新技術企業(yè)發(fā)展方面減免企業(yè)所得稅12.6億元，以及涉及高新企業(yè)技術轉讓、技術開發(fā)的2.95億元收入免征增值稅。全年開展高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策輔導50余場，培訓人數超過7000人。近五年來，全市共有422戶（次）高新技術企業(yè)享受了稅收減免，戶均減免額從2011年的641萬元增長到2015年的1073萬元，增幅達67%。

助小微企業(yè)健康發(fā)展

小型微利企業(yè)作為經濟發(fā)展中最具活力的市場主體，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略的重要組成部分。市國稅局積極貫徹落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，幫助小微企業(yè)健康發(fā)展。

從稅收數據看，稅收政策扶持小微企業(yè)發(fā)展成效顯著。2016年，全市累計15萬戶增值稅納稅人依法享受了小微企業(yè)增值稅減免優(yōu)惠，占全市增值稅小規(guī)模納稅人的比例超過90%，減免增值稅稅額4.3億元，小微企業(yè)受惠面達到100%，促進小型微利企業(yè)向好發(fā)展。此外，積極與金融保險機構合作，開發(fā)出多種“稅銀互動”、“稅保合作”產品，幫助企業(yè)（特別是小微企業(yè)）融資，共幫助依法誠信納稅的企業(yè)（近1000戶）獲得免抵押貸款21.43億元，解決就業(yè)職位9500多個。

為民生改善注“活力”

市國稅局充分發(fā)揮稅收政策的引導作用，將一系列惠民生的稅收優(yōu)惠政策落到實處,有力地推動民生改善和社會發(fā)展。2016年，共辦理退稅2810萬元、減稅200萬元，涉及民生的21億元銷售額免征增值稅；在支持三農、環(huán)保、金融資本市場、文教體育和醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展等方面，有超過250億元銷售額免征增值稅；此外，“營改增”試點差額征收企業(yè)達234戶，差額扣減銷售額72億元。（趙可義黃嘉敏）

地稅

打出“組合拳”

為市場添活力

2016年，市地稅局積極融入僑鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局之中，把落實好稅費優(yōu)惠政策作為頭等大事來抓，打出了一系列“組合拳”，全年累計稅費減負23.2億元，推動企業(yè)轉型升級，讓企業(yè)真正得到實惠，增添市場活力。

堅決落實涉民生稅收優(yōu)惠政策

市地稅局堅決落實各項涉及民生事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，去年累計為改善民生事業(yè)減負20.34億元。其中，全面落實中央關于調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅、營業(yè)稅、增值稅的優(yōu)惠政策，住房類稅費減負達到14.5億元；其他促進社會保障事業(yè)、再就業(yè)扶持、軍轉擇業(yè)等民生方面減負2.04億元；支持社會經濟民生的普惠性費金減免額達到3.8億元。

鼓勵高新技術企業(yè)壯大發(fā)展

落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，是市地稅局服務全市經濟發(fā)展大局的重點舉措之一。為此，江門地稅組建業(yè)務骨干隊伍，簡化優(yōu)惠辦理手續(xù)，鼓勵高新技術企業(yè)壯大發(fā)展。2016年，全市高新技術企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免3682.7萬元，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠7834.4萬元，合計享受稅收優(yōu)惠1.12億元。

大力扶持小微企業(yè)

為助力江門打造全國小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，充分運用稅費優(yōu)惠政策支持小微企業(yè)，市地稅局去年在這方面累計為小微企業(yè)減負1.74億元。其中48781戶小微企業(yè)享受營業(yè)稅減免6872萬元，減免各項費金7569.5萬元；小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實際受惠面達到100%，全年享受企業(yè)所得稅減免2995.56萬元。此外，聯(lián)合金融機構助力小微企業(yè)融資，累計為321戶小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動項目貸款約13.83億元，為小微企業(yè)開辟了融資新渠道。

納稅服務升級便民利民

2016年，市地稅局積極推行辦稅事項“全市通辦”，開發(fā)應用房產交易事項預約預受理系統(tǒng)，推廣使用微信繳納車船稅、打印個人所得稅完稅憑證，上線運行電子稅務局，接近60%的稅費通過電子繳稅方式直達國庫。全市共建國地稅聯(lián)合辦稅服務廳64個，15個聯(lián)合辦稅服務廳進駐政府行政中心，“一窗通辦”窗口達到425個，全省首創(chuàng)啟用國稅地稅“二合一”刷卡稅款直繳國庫POS機，讓各項便民利民服務措施進一步升級。（趙可義陳仕康呂國強林煒超）

稅務信息

“特快專遞服務”減少納稅人“辦稅里程”

近日，江門國稅、江門地稅與中國郵政速遞物流攜手合作，共同打造“發(fā)票和稅務文書郵政特快專遞服務”，為納稅人提供優(yōu)質快捷的網上服務。

納稅人通過實名認證并登錄“廣東省電子稅務局”相關界面，即可使用該項投遞服務。該項服務正式啟動以來，五邑地區(qū)共受理126件“發(fā)票和稅務文書郵政特快專遞服務”業(yè)務。隨著進一步的普及，我市將會有更多納稅人了解與使用該項便民業(yè)務，從源頭上減少納稅人的“辦稅里程”。（鄧彥俊李文慶）

市國稅局、市地稅局聯(lián)合舉辦宣講會

3月9日,江門市國稅局、地稅局聯(lián)合舉辦關聯(lián)申報、同期資料管理以及間接股權轉讓政策宣講會。江門地區(qū)108戶企業(yè)，230多名企業(yè)代表、稅務干部代表和中介機構代表參加了該宣講會。來自畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司的宣講嘉賓圍繞關聯(lián)交易業(yè)務稅收政策以及間接股權轉讓稅收政策兩項內容的涉稅政策，進行了講解。

本次宣講會主要目的是幫助我市企業(yè)熟悉國家最新政策，進一步提高關聯(lián)申報質量，保證同期資料文檔準備的完整性，化解間接股權轉讓稅收風險，助力企業(yè)健康發(fā)展，構建公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。參加本次宣講會的企業(yè)主要是江門規(guī)模較大、關聯(lián)交易業(yè)務超過2億元的企業(yè)，包括無限極（中國）有限公司、臺山核電合營有限公司等多家知名企業(yè)。與會企業(yè)代表紛紛表示，通過宣講會，他們進一步掌握國家最新的稅收政策，企業(yè)將按照有關要求認真執(zhí)行，避免和化解稅收風險。（陳仕康李文慶）

市地稅局為企業(yè)提供個性化納稅服務

無限極（中國）公司是我市重點企業(yè)和納稅大戶，為江門經濟發(fā)展及財政收入作出了重大貢獻。該公司近期計劃引導新增經銷商在江門注冊成為市場主體。為了解決新增市場主體注冊過程中遇到的實際困難和問題，市地稅局主動提供個性化納稅服務措施，約請無限極公司召開協(xié)調溝通會，市工商局，市人社局及無限極公司有關人員參加了會議。

市地稅局為該公司提供個性化納稅服務，并就該公司計劃將新增經銷商引導到江門注冊登記過程中涉及的個人所得稅征管等問題進行了專門政策輔導，市工商局、市人社局就新增市場主體性質、社保費繳納等問題進行解釋說明。各方充分交換了意見，對工作過程中存在的疑難問題進行研討，并提出了解決問題的具體實施方案。（馮雪娟）

市地稅局啟動全國法治稅務示范基地創(chuàng)建工作

近日，江門市地稅局正式啟動全國法治稅務示范基地創(chuàng)建工作，明確了創(chuàng)建思路和目標：一是形成各部門齊抓共管的工作推進機制，把法治稅務示范基地創(chuàng)建活動與績效考核、依法行政考評、執(zhí)法督察、普法宣傳等工作有機結合。二是實施縣(區(qū))局、市局和省局的三級上下聯(lián)動，明晰掌握指標要求，及時進行改進。三是積極探索并運用信息化手段，對照考評細則要求，提前篩選疑點數據并落實整改，減少扣分項目。四是以基層稅務分局為示范創(chuàng)建主陣地，倒逼基層征管一線規(guī)范稅收執(zhí)法，夯實稅收法治建設基礎，提升稅收法治意識能力。（黃建偉）

市國稅局對欠稅人出境亮“紅燈”

近日，一則企業(yè)法人因欠稅而出境受阻的消息在我市引起了不少企業(yè)的關注。據了解，臺山市某房地產開發(fā)公司自2013年至今共欠繳稅款400萬多元，市國稅局多次下發(fā)催繳稅款通知，但該企業(yè)法人仍未結清應納稅款、滯納金，且未提供合法有效的納稅擔保。在了解到該企業(yè)法人代表持有某國綠卡，近期有出境意圖且歸期不定的情況后，市國稅局采取阻止其出境的措施，依法向該企業(yè)法人代表下發(fā)了《阻止出境決定書》，限制其出境。目前,該納稅人正積極配合清繳欠稅和滯納金，爭取早日解除出境限制。

據了解，這是江門國稅系統(tǒng)首次采取相關阻止出境的措施。近年來，市國稅局全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，推進對重大稅收違法案件相關當事人依法實施聯(lián)合懲戒，“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，以高壓態(tài)勢倒逼欠稅人自覺清繳稅款，堅定不移地開展聯(lián)合懲戒工作和建立納稅信用懲戒體系。

市國稅局工作人員表示，此次對欠稅人采取阻止出境的措施，不僅豐富了稅款追繳的手段，同時制止了惡意拖欠應繳稅款且試圖通過出境逃避納稅義務的行為。市國稅局在處理此事件時，嚴格按照《廣東省國家稅務局廣東省地方稅務局阻止欠稅人出境管理工作指引》開展工作。市國稅局的稅源管理、政策法規(guī)、稽查局等職能部門的責任分工、工作流程和注意事項都十分清晰，部門間形成有效合作。除此之外，加強了與公安局、出入境管理部門的合作，共同做好阻止欠稅人出境的各項工作。

市國稅局相關負責人表示，市國稅局將持續(xù)跟進該欠稅人的稅款清繳情況，如果布控到期仍未結清稅款及滯納金，又無法提供擔保的，將在控制期限屆滿前申請繼續(xù)阻止該欠稅人出境；如果按期結清稅款及滯納金或提供納稅擔保，那么將及時撤控。接下來，市國稅局將在后續(xù)管理中，進一步加強欠稅追繳力度，積極探索建立統(tǒng)一規(guī)范、流程清晰、操作簡單、準確高效的欠稅清繳工作機制。（李文慶）

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