新舊澳門關(guān)，悲喜大三巴。

在高大敞亮的現(xiàn)代建筑澳門關(guān)閘口岸附近，有一座淡黃色的葡萄牙風(fēng)格的關(guān)閘牌樓。在清道光二十九年（1849年），澳督公然下令搗毀代表清政府主權(quán)的海關(guān)，擅立關(guān)門于此。自此，澳門之“門”的開合大權(quán)掌握在殖民者手中。

舊時(shí)的老關(guān)門，如今已成文物，只供觀瞻。而近旁1999年遷建完工的拱北-關(guān)閘口岸，已是世界上最繁忙的口岸之一，僅去年的通關(guān)旅客就超過1.34億人次。新舊口岸之間，是兩個(gè)時(shí)代的歷史性跨越。

回歸前的澳門經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年負(fù)增長，失業(yè)率高企，治安嚴(yán)重惡化，法治建設(shè)落后。人們戲稱，只要香港電影里出現(xiàn)澳門大三巴的鏡頭，一定是要有壞事發(fā)生了。

回歸后，澳門特別行政區(qū)保持了原有的資本主義制度和生活方式不變，法律基本不變，依法實(shí)行高度自治，享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。廣大澳門同胞依法享受著前所未有的廣泛權(quán)利和自由，作為祖國大家庭的成員，擁有參與管理國家事務(wù)的民主權(quán)利，作為澳門的主人翁，承擔(dān)起了管理好、建設(shè)好澳門的歷史責(zé)任。

“上任的時(shí)候我給自己兩個(gè)任務(wù)，一個(gè)是不折不扣地落實(shí)基本法，讓‘一國兩制’在澳門成功地實(shí)踐。二是我向澳門人承諾，要盡我最大的努力，還他們一個(gè)安居樂業(yè)的澳門?！比珖f(xié)副主席、澳門特區(qū)首任行政長官何厚鏵回憶當(dāng)初澳門嶄新的年代，仍百感交集。

12月12日，游客在澳門大三巴牌坊前游覽。新華社記者張金加攝

20年，小城變化斐然。大三巴的鏡頭伴隨著越來越多的喜事與盛事。

有硬核的數(shù)據(jù)。澳門本地生產(chǎn)總值（GDP）從回歸之初的519億澳門元，增加到2018年的4447億澳門元；特區(qū)政府財(cái)政儲(chǔ)備、外匯儲(chǔ)備分別比回歸之初增長193倍和6.2倍。澳門失業(yè)率為1.8%，多年維持歷史低位。

有暖心的溫度。75歲的澳門退休老人陳玉蓮說，回歸前，日復(fù)一日的念想是孩子們快點(diǎn)長大，出去做工貼補(bǔ)家用。而現(xiàn)在，孫輩們接受了15年免費(fèi)教育后，又被保送到內(nèi)地的大學(xué)讀書?！岸道锏牧阌缅X比年輕打工時(shí)多很多，現(xiàn)在最想做的事是旅行?！彼f。

有肺腑的感悟。領(lǐng)銜澳門科技大學(xué)“月球與行星科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的世界級(jí)天體物理學(xué)家張可可教授說，有中央政府的鼎力支持，有“一國兩制”的制度優(yōu)勢，有回歸后澳門創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)奇跡，澳門像磁鐵一樣吸引著世界頂尖人才前來開拓自己的事業(yè)。

有滿滿的自信。澳門特區(qū)成立時(shí)，只有3個(gè)國家和地區(qū)給予澳門免簽待遇。20年來，在中央授權(quán)和支持下，已獲得144個(gè)國家和地區(qū)免簽證或落地簽證待遇。澳門的對(duì)外交往不斷擴(kuò)大，參加國際組織的數(shù)量增加到110多個(gè)。

是什么力量讓這古老的小城煥發(fā)出勃勃生機(jī)，令世界矚目？

“澳門取得成功的關(guān)鍵因素是始終如一地堅(jiān)持和踐行習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的三個(gè)‘堅(jiān)持’：堅(jiān)持全面準(zhǔn)確理解和貫徹‘一國兩制’方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事；堅(jiān)持集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生；堅(jiān)持包容共濟(jì)、促進(jìn)愛國愛澳旗幟下的廣泛團(tuán)結(jié)。”澳門中聯(lián)辦主任傅自應(yīng)說。

他認(rèn)為，習(xí)總書記提出的“三個(gè)堅(jiān)持”確保了澳門“一國兩制”實(shí)踐能沿著正確方向走穩(wěn)、走實(shí)、走遠(yuǎn)，開創(chuàng)了具有澳門特色“一國兩制”成功實(shí)踐的新局面。

86歲的澳門理工學(xué)院“一國兩制”研究中心教授楊允中，是特區(qū)建立和“一國兩制”在澳門成功實(shí)踐20年的歷史見證者。他說，回歸20年，是澳門歷史上發(fā)展最好的時(shí)期?；仡櫋耙粐鴥芍啤痹诎拈T成功實(shí)踐，澳門各界對(duì)中央政府全面管治權(quán)的堅(jiān)定擁護(hù)和中央及特區(qū)政府與澳門社會(huì)各界的有效溝通，是實(shí)現(xiàn)“一國兩制”、“澳人治澳”、高度自治的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

國旗下的尊嚴(yán)與底線——確保“一國兩制”實(shí)踐在澳門不變形、不走樣

這是12月13日拍攝的澳門立法會(huì)大樓。新華社記者張金加攝

位于澳門半島南灣湖畔的特區(qū)終審法院，是一座回歸后開始使用的銀灰色現(xiàn)代建筑。審判庭特有的圓形天窗設(shè)計(jì)，使陽光永遠(yuǎn)通過穹頂照耀在法官背后的國旗與區(qū)旗上。

回歸后，終審法院莊嚴(yán)的法律之門由中國人開啟。

“今年，澳門特區(qū)配合‘23條立法’新修訂了《司法組織綱要法》，明確規(guī)定只有身份是中國公民的法官及檢察院司法官，才能被指派負(fù)責(zé)涉及危害國家安全犯罪的檢控及審判工作。”回歸后一直擔(dān)任澳門特區(qū)終審法院院長的岑浩輝說。修訂該法，是澳門在“一國兩制”下獨(dú)立行使司法權(quán)和審判權(quán)的體現(xiàn)，也是司法和審判機(jī)關(guān)配合特區(qū)切實(shí)履行國家安全責(zé)任的應(yīng)有之義。

岑浩輝所說的“23條立法”全稱是《維護(hù)國家安全法》。2009年2月，這部法律在澳門立法會(huì)全體會(huì)議上以高票通過，在兩個(gè)特別行政區(qū)中率先落實(shí)基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任。

在這部法律通過之后，澳門特區(qū)還不斷通過一系列機(jī)制、制度建設(shè)，使之切實(shí)落地。例如，2016年，澳門在立法會(huì)選舉法修改法案中增加“防獨(dú)”條款；2018年設(shè)立了由行政長官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會(huì)。

此外，今年1月，澳門還順利完成對(duì)本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護(hù)》的修改，切實(shí)維護(hù)國家象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)。

12月13日拍攝的澳門終審及中級(jí)法院大樓。新華社記者張金加攝