位于臺湖的國家大劇院舞美藝術(shù)中心已經(jīng)正式投入使用攝影/本報記者劉暢
政府工作報告原文:抓好城市總體規(guī)劃實施,嚴(yán)格審定落實分區(qū)規(guī)劃,編制中心城區(qū)和新城控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃和重點功能區(qū)規(guī)劃。持續(xù)開展年度城市體檢,為總體規(guī)劃逐層逐級落實提供有力制度保障。
解讀:市人大代表、北京建筑大學(xué)教授秦紅嶺介紹說,城市體檢是對城市發(fā)展?fàn)顩r、城市規(guī)劃的實施效果進(jìn)行監(jiān)測、分析、評價、反饋,揭示城市運行發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通過“一年一體檢”的方式,逐年對總規(guī)的落實情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評估。
“一年一體檢”
對總規(guī)落實情況跟蹤評估
“建立城市規(guī)劃體檢制度,不僅有利于避免城市規(guī)劃的隨意性和城市建設(shè)中可能存在的種種亂象,也為城市規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)的落實提供了切實的保障?!痹谇丶t嶺看來,定期的體檢制度體現(xiàn)了對過程的監(jiān)督和評估,通過反饋,可及時糾偏,從而確保城市規(guī)劃從圖紙落實到城市建設(shè)的每個角落,維護(hù)城市規(guī)劃的剛性和權(quán)威性?!靶蜗蟮乜矗瑢嵭小甓润w檢’的意義,和每個人要進(jìn)行的年度體檢一樣,就是要及時發(fā)現(xiàn)問題,找尋城市病的‘病灶’,及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時進(jìn)行預(yù)防、糾正,提出綜合‘診療’方案?!?/p>
秦紅嶺認(rèn)為,合理的監(jiān)測指標(biāo)體系、完善的基礎(chǔ)信息平臺、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑和詳盡的城市體檢計劃是動態(tài)監(jiān)測和城市體檢工作的基礎(chǔ)。
市規(guī)劃自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“一年一體檢、五年一評估”是《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》的一大創(chuàng)新。年度體檢圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量、人口規(guī)模和建筑規(guī)模雙控、兩線三區(qū)管控等重點實施任務(wù)進(jìn)行評價,比如城鄉(xiāng)建設(shè)用地每年減量30平方公里的年度任務(wù)是否完成,以此對總規(guī)的實施情況進(jìn)行實時監(jiān)測、定期評估、動態(tài)維護(hù),客觀了解城市的發(fā)展,為下一年度實施計劃編制提供重要依據(jù)。目前,城市體檢按計劃推進(jìn),已取得初步成果,評估結(jié)果有望在2020年發(fā)布。