原標題:“一把手”頭上懸著哪“兩把劍”?
近日,王岐山在十八屆中紀委六次全會上作的工作報告全文發(fā)布。
“政事兒”注意到,王岐山在回顧2015年的工作中,談到了“責任虛化空轉現(xiàn)象”,也就是“一把手”沒有履行主體責任。
王岐山表示,要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化責任追究。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、120個中央單位、中央企業(yè)和金融機構黨組織,制定落實主體責任和監(jiān)督責任的辦法細則、問責規(guī)定,約談一把手,開展述職述責,層層傳導壓力,以問責倒逼責任落實,克服責任虛化空轉現(xiàn)象。

在布置2016年工作任務時,王岐山也談到了重點工作之一:抓住“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部尤其是高級領導干部的監(jiān)督。
此前,習近平也曾在多個場合表態(tài)加強對“一把手”的監(jiān)管,甚至還教“一把手”們如何履職盡責。
一方面要強化責任意識,管好下屬,當好“領頭羊”;一方面是對其不斷強化的監(jiān)管力度,廉潔從政,避免自身落馬。這成了懸在各級“一把手”頭上的“兩把劍”。
“老虎”中超三分之一是在任“一把手”
“政事兒”注意到,十八大后,除了“軍老虎”,在其他落馬的80多省部級及以上“老虎”中,有近30名黨政企“一把手”,占比超過三分之一。這種“一把手”被強力查處的力度,在十八大之前極為少見。
在任上被查的“一把手”老虎有:國資委原主任蔣潔敏、國家安監(jiān)總局原局長楊棟梁、河北省委原書記周本順、福建原省長蘇樹林、廣東省政協(xié)原主席朱明國、四川省政協(xié)原主席李崇禧、廣州市委原書記萬慶良、濟南市委原書記王敏、南京市委原書記楊衛(wèi)澤、南京原市長季建業(yè)、太原市委原書記陳川平、南寧市委原書記余遠輝、大慶市委原書記韓學鍵、一汽集團原董事長徐建一、中國電信集團公司原董事長常小兵、遵義市委原書記廖少華、西寧市委原書記毛小兵、山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長白云、內蒙古自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅、洛陽市委原書記陳雪楓等。

周本順
新華網(wǎng)曾在文章中將“一把手”喻為“一霸手”,稱書記、市長、局長、董事長等“一把手”掌握著本單位人事任免權和較大的項目自由裁量權。權力過大、過于集中,再加之缺乏有效監(jiān)督,是“一把手”容易成為腐敗重災區(qū)的根源。
在落馬時任職副手的“老虎”中,大多也被曝在此前任各層級“一把手”時已經(jīng)“行為不端”。
蘇榮落馬時任職副國級全國政協(xié)副主席,而在此前,他曾經(jīng)任職青海、甘肅和江西等多個省的黨委“一把手”。
2015年2月16日,蘇榮被“雙開”,當日下午,其曾經(jīng)主政過的江西省委召開常委會,會議表示:省委常委會聯(lián)系蘇榮在江西主政期間的所作所為,深刻分析了蘇榮嚴重違紀違法的事實。
在其他落馬的省部級副職中,湖南省政協(xié)原副主席童名謙曾任衡陽市委書記、寧夏自治區(qū)政府原副主席白雪山曾任吳忠市委書記、西藏自治區(qū)人大常委會原副主任樂大克曾任西藏自治區(qū)國家安全廳廳長、福建省原副省長徐鋼曾任泉州市委書記、甘肅省人大常委會原副主任陸武成曾任蘭州市委書記等。