2016年2月19日，潘家園小區(qū)，一位治安志愿者在幫同伴整理袖標。新京報記者王嘉寧攝
“要健全城市管理體制，提高城市管理水平，尤其要加強市政設施運行管理、交通管理、環(huán)境管理、應急管理，推進城市管理目標、方法、模式現代化。”——習近平
【開欄語】
2014年2月26日，習近平總書記考察北京，串胡同、進四合院、下車間，就推進北京發(fā)展和管理工作提出5點要求。在新時期建設什么樣的首都、怎樣建設首都，習近平的重要講話指明了方向。
在習近平考察北京、發(fā)表重要講話兩周年之際，北京這座大都市，在總書記重要講話精神的指引之下，采取了哪些新舉措？發(fā)生了哪些變化？取得了哪些新成果？
近日，新京報聚焦5大主題，深入調查走訪，探尋在疏解非首都核心功能、治理大氣污染、提升城市管理水平等方面，如何將城市發(fā)展管理難題一一破解。
“朝陽群眾”在網友眼中曾經是個神秘的組織，現今，它已經成為北京城市管理的“名片”。
大到引起社會輿論關注的明星涉毒案件，小到路邊猜瓜子詐騙的治安警情，“朝陽群眾”立功不勝枚舉。
2年前，習近平總書記在視察北京時，指出“要健全城市管理體制，提高城市管理水平”。
怎樣能走出一條符合特大城市特點和規(guī)律的社會治理新路子？習近平曾強調：“加強和創(chuàng)新社會治理，關鍵在體制創(chuàng)新。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了?！?/p>
社會治安管理，是城市管理中的重要一環(huán)。發(fā)動最基層的民眾，與各政府部門緊密聯系，防微杜漸，層級分明，嚴絲合縫。
“朝陽群眾”成為了專屬名詞，它開創(chuàng)了城市綜合治理的新模式，在這座擁有2000萬人口的城市中，也是對建立具有首都特點的城市治理體系的有效探索。
如今，這支臂纏紅袖標的隊伍，已遍布全北京324個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近7000個社區(qū)。它如同根須，抓牢土壤，防風固沙。
（明日將推出系列報道之二：北京治霾阻擊戰(zhàn)）
2013年冬天，某知名投資人涉嫌嫖娼，被北京警方控制。媒體報道中，警方的線索來源是“根據朝陽群眾舉報”。
2014年8月，房祖名、柯震東、王學兵等藝人相繼因涉毒被控制，“朝陽群眾”一詞再度引起熱議，網友調侃朝陽群眾“無處不在，無所不能”。
在北京，出名的不止有“朝陽群眾”，還有“西城大媽”、“海淀網友”……
“從群眾中來”
截至2015年，朝陽區(qū)的43個街鄉(xiāng)、469個社區(qū)（村）中，算上沒登記的，“朝陽群眾”一共有19萬人。
昨天早晨7點27分，“朝陽群眾@潘007”微信群里突然蹦出一張照片：一輛淺藍色的輕騎摩托，一對男女在車上左右張望。
“此照片是近期出現在我轄區(qū)的兩名街頭扒竊嫌疑人，已作案一起，如發(fā)現請撥打電話……”發(fā)布消息的人叫“平”。
“朝陽群眾@潘007”，“潘”是指朝陽區(qū)潘家園小區(qū)，“007”是指“神探”。
這個33人的微信群，有“李大姐”“馮媽”“大個頭”“加油站站長”……片兒警楊國建也在其中，他說，這里有小區(qū)業(yè)主、保安、居委會干部，然而，這不是全部。
