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江蘇常州毒地污染史長達50年 城市規(guī)劃只字未提

2016-04-22 07:40:57  中國青年網(wǎng)    參與評論()人

4月17日,央視曝光了江蘇常州外國語學(xué)校(下稱“常外”)學(xué)生異常患病事件,隨后引發(fā)社會強烈關(guān)注。輿論焦點的指向是,學(xué)生的致病原因是否與僅距常外百米左右的一塊“毒地”相關(guān)。

最新的消息是,目前常外家長自發(fā)統(tǒng)計的學(xué)生體檢數(shù)據(jù)又有更新,截至2016年4月20日,已收到683個學(xué)生的體檢報告,其中體檢數(shù)據(jù)有異常的561人,體檢異常人數(shù)占比上升到82%。

然而至今,上述焦點問題未得到有關(guān)政府機關(guān)和權(quán)威機構(gòu)的回應(yīng)和解答。這無疑加重了民眾和常外師生家長的疑慮,也進一步導(dǎo)致社會輿論的發(fā)酵。

中央調(diào)查組正在常州進行調(diào)查。在定論出臺前,不爭的事實是——毒地確實存在。經(jīng)檢測,附近的“常隆地塊”有毒化學(xué)元素在空氣、土壤和地下水中存在。

那么,求證毒地形成的歷史,以及當?shù)卣某鞘幸?guī)劃歷史,乃至求證土壤污染的整體治理現(xiàn)狀,已經(jīng)超出了常外學(xué)生患病事件本身,它關(guān)乎城鎮(zhèn)化建設(shè)與居民生命健康的現(xiàn)實命題。

跑冒滴漏的“毒地”歷史

從地圖上看,與常外毗鄰的毒地位于原常州市城南工業(yè)集中區(qū)的天寧區(qū)茶山街道,北面中吳大道,南臨大通河,西接清涼路,東靠龍游河。這塊地,總周長4公里,總面積1平方公里,其中廠區(qū)占地面積約0.4平方公里。

上述地域?qū)儆谔饔蚨壉Wo區(qū)。2000年3月20日開始施行的《水污染防治法實施細則》第23條規(guī)定:“禁止在生活飲用水地表水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。改建項目,必須削減污染物排放量?!?/p>

在上述地域內(nèi),曾經(jīng)長期存在原常州化工廠(下稱“?;瘡S”)、常州味精廠(下稱“味精廠”)、常州化工研究所實驗工廠(下稱“實驗工廠)等化工企業(yè)。

“在工廠搬遷時,我們做過該地的取樣調(diào)查,研究了該地土壤對植物、魚類、蚯蚓等生態(tài)環(huán)境的毒理,試驗結(jié)果顯示對生態(tài)有毒性。”2007年,一位曾在搬遷時取樣調(diào)查的研究人員表示。

“常州化工廠歷史上是我國重要的化工和農(nóng)藥廠,其有機化工產(chǎn)品和農(nóng)藥生產(chǎn)歷史達50年。在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,由于產(chǎn)品、原料、輔料等污染物的跑、冒、滴、漏,所在范圍內(nèi)的土壤已受到嚴重污染,通過實地調(diào)查確定了研究區(qū)的主要污染物為六六六、苯、氯苯和二氯丙烷?!?011年,一位清華大學(xué)學(xué)者在取樣調(diào)查該毒地時已經(jīng)進行了披露。

上述學(xué)者研究的區(qū)域,包括?;瘡S、味精廠、實驗工廠三個廠區(qū)以及部分居民區(qū),共1平方公里,廠區(qū)面積0.4平方公里。?;瘡S的氯堿廠區(qū)于1958年搬遷至該地塊,長期生產(chǎn)氯堿及其衍生產(chǎn)品、農(nóng)藥、消毒劑及相關(guān)產(chǎn)品,直到2007年搬遷;常化廠樹脂廠建于1972年,產(chǎn)品包括聚氯乙烯、聚苯乙烯、環(huán)氧系列等有機化工產(chǎn)品,該廠于1994年被常化廠兼并,成為常化廠的一個車間。味精廠建于1962年,主要生產(chǎn)味精、雞精。實驗工廠于1958年建廠,產(chǎn)品涉及化工、輕紡、印染等多個類別的助劑,該廠于20世紀90年代末并入常州化工研究所有限公司,更名為常州化工研究所實驗工廠,產(chǎn)品以紡織印染助劑為主。

上述學(xué)者的調(diào)研發(fā)現(xiàn),?;瘡S于1958年開始研發(fā)、生產(chǎn)工業(yè)六六六原粉,先后在氯堿廠區(qū)的4個不同地點修建了六六六原藥生產(chǎn)車間,其中最老的車間生產(chǎn)時間長達15年。

常化廠的六六六生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中曾發(fā)生六六六原粉泄漏事故。20世紀六七十年代,?;瘡S的老六六六生產(chǎn)車間曾多次發(fā)生過工業(yè)純苯泄漏事故,最大泄漏量不超過10噸/次,泄漏的工業(yè)純苯通過明溝系統(tǒng)直接進入大通河。氯苯是六六六原粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物,?;瘡S的六六六生產(chǎn)車間在生產(chǎn)過程中亦曾發(fā)生氯苯泄漏事故。

搬遷之后的遺毒

雖然?;瘡S、味精廠和實驗工廠于2007年搬離,但劇毒物質(zhì)已經(jīng)進入土壤。

2008年,一篇公開發(fā)表在《環(huán)境監(jiān)測和毒理》雜志上的論文描述到,這塊毒地的土壤,對不同的動植物存在毒性,且農(nóng)藥廠搬遷場地的土壤污染較為嚴重。通過化學(xué)方法分析了土壤樣品中的揮發(fā)性有機物濃度和持久性有機物,結(jié)果表明,場地土壤檢查的揮發(fā)性有機物較多,其中有多種具有強致癌性的多環(huán)芳烴類污染物。

2011年,前述清華大學(xué)學(xué)者調(diào)研后,對毒物的監(jiān)測結(jié)果如下:各主要污染物的檢出情況為:六六六(9690毫克/千克,調(diào)查最大值),苯(1730毫克/千克),氯苯(184毫克/千克),二氯丙烷(1230毫克/千克)等。

“這三種物質(zhì)在地下7米處,監(jiān)測到的濃度都很高。六六六在深度為7米的地方濃度遠遠高于其他采樣層位,隨著采樣深度的增加,六六六檢出濃度逐漸升高,直至承壓含水層頂板;苯的分布與六六六相似?!边@位學(xué)者在其論文中描述。

2012年,常州市環(huán)境科學(xué)研究院研究員陳莉娜在《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報》發(fā)表了一篇《有機氯農(nóng)藥污染場地地下水抽水試驗》論文,她的研究范圍是常州當?shù)氐挠袡C氯農(nóng)藥廠。

陳莉娜在電話中拒絕了《第一財經(jīng)日報》記者的采訪。

在這篇4年前的論文中,陳莉娜表示,試驗所用抽水井掘井深度均為20米,72小時不間斷抽水??梢钥闯觯麄€連續(xù)抽水試驗過程中,3口井抽出水中檢測出大部分場地內(nèi)存在超標特征污染物,有:六六六(1658微克/升,調(diào)查最大值),苯(283000微克/升),氯苯(5620微克/升),二氯苯(3477微克/升),三氯苯(3780微克/升)等。

上述論文亦認為,有機氯農(nóng)藥如六六六在環(huán)境中具有高毒性、持久性和生物富集性等特征,對人體健康和生態(tài)環(huán)境均具有嚴重危害。至今在(該地塊)環(huán)境中仍能監(jiān)測到不同含量的六六六。

隨著我國城市化進程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快,大量的化工企業(yè)搬遷或關(guān)停,從而出現(xiàn)大量亟待修復(fù)的污染場地。農(nóng)藥(如滴滴涕、六六六、三氯殺螨醇等)污染場地是其中較為典型的一類,且大部分場地處于復(fù)、混合污染狀態(tài),進而增加了污染場地土壤和地下水修復(fù)工作的難度。

城市規(guī)劃只字未提“毒地”

常外位于龍虎塘街道,屬新北區(qū)中心城區(qū)建成區(qū)。

隨著常州新北區(qū)的開發(fā),這塊有毒區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)逐步搬遷,相關(guān)區(qū)域地塊功能調(diào)整為居住和商業(yè)用地。在這一地域規(guī)劃的環(huán)評報告中,以及環(huán)境修復(fù)之后,其環(huán)境評估都是合格的。

2010年10月,新北區(qū)政府提交了《常州市新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》送審稿,在這個長達85頁的文本中,描述了新北區(qū)的未來將是常州市“北部新城”的藍圖,但是這樣的一份文件中,只字未提污染土壤修復(fù)的內(nèi)容。

2011年5月31日,江蘇省國土資源廳在南京組織有關(guān)專家,對常州市新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)成果進行了審查,原則同意通過審查。

常州市發(fā)改委在2011年3月,同意了新北區(qū)土地利用總體規(guī)劃。

在控制建設(shè)用地的同時,加大城鎮(zhèn)建設(shè)用地內(nèi)涵的挖潛,鼓勵現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)用地的深度利用,成為當年建設(shè)用地開發(fā)的應(yīng)對舉措。上述污染之地,也在被挖潛之中。

但2011年3月至5月,新北區(qū)政府委托原常州市環(huán)境保護研究所對被指有毒地塊內(nèi)的土壤和地下水的污染情況進行了調(diào)查和風險評估,場地調(diào)查和風險評估結(jié)果表明有關(guān)地塊土壤和地下水環(huán)境污染較重,用于商業(yè)開發(fā)的環(huán)境風險不可接受,必須對污染場地實施修復(fù)。

2013年8月,常州市環(huán)境科學(xué)研究院開展“常隆(華達、常宇)地塊”污染場地土壤和地下水修復(fù)技術(shù)方案研究。確定修復(fù)技術(shù)路線為污染土壤采用“異位—資源化利用+局部區(qū)域隔離”的修復(fù)方法,即將地下6米以上的污染土壤挖出,利用現(xiàn)有新型干法水泥回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)裝置,作為水泥廠原料資源化利用,6米以下采取隔離的措施。污染地下水修復(fù)采用“原位化學(xué)氧化”的修復(fù)方法。

中科院地理研究所的專家陳同斌認為,上述方式不是很合理,富集于地下的有毒污染物,在修復(fù)時,會完全暴露出來。

但是,修復(fù)方案就這么執(zhí)行了,而且獲得了環(huán)評認可。

土壤污染與健康關(guān)系界定難題

就在修復(fù)過程中,常外患病學(xué)生的數(shù)量不斷增加。

清華大學(xué)一位環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)者認為,“污染物質(zhì)的污染程度、暴露途徑,接觸劑量,環(huán)境污染問題,不是一個獨立的問題”,需要更具有邏輯的科學(xué)數(shù)據(jù)來支撐環(huán)境污染與健康關(guān)系,但是目前常州缺乏的便是一份更全面的居民健康調(diào)查報告。

在缺乏當?shù)鼐用駳v史性健康監(jiān)測數(shù)據(jù)時,到底如何分析這561人的異常?

“體檢異常占體檢人數(shù)的82%,這個數(shù)據(jù)是體檢人群異常發(fā)現(xiàn)率,不是人群發(fā)病率。而衡量環(huán)境污染對人群健康影響應(yīng)該使用發(fā)病率?!敝袊部刂行沫h(huán)境所研究員尚琪告訴本報記者。

通常情況下,學(xué)生的疾病和健康癥狀如果與環(huán)境污染相關(guān),學(xué)生人群會表現(xiàn)出疾病表現(xiàn)和癥狀的共同性,以及發(fā)病時間的聚集性等特點。簡單來說,即發(fā)病者的臨床和癥狀表現(xiàn)相似,并在一個相近的時間內(nèi)相繼發(fā)生類似的疾病與癥狀。“由于我們現(xiàn)在的環(huán)境健康技術(shù)水平很難把這些健康問題與環(huán)境中的污染物關(guān)聯(lián)起來,因此還需有對照人群的數(shù)據(jù)進行對比,來觀察學(xué)生中各種疾病和癥狀的發(fā)生是否異常?!鄙戌髡f。

“環(huán)境污染對人群的健康影響的判定是個嚴謹?shù)目茖W(xué)問題,需要依據(jù)周密的調(diào)查設(shè)計,并獲取充分的現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù),進行綜合性的分析研究才能給出結(jié)論。這是一個過程,需要一定的時間。有時即使如此,也會得不出明確的結(jié)論來?!鄙戌鞅硎?。

(責任編輯:翟明 CN040)
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