世界衛(wèi)生組織

臺(tái)灣歷年收到世衛(wèi)組織邀請(qǐng)函時(shí)間表

書接前文。說曹操，曹操到。

前天，島叔剛解讀完《人民日?qǐng)?bào)》頭版評(píng)論員文章，事關(guān)兩岸的重量新聞?dòng)纸舆B而至。這次不是喊話，而是開門，是實(shí)實(shí)在在讓?shí)u內(nèi)民眾都有感的善意。

根據(jù)最新消息，世界衛(wèi)生組織本著一個(gè)中國(guó)的原則，邀請(qǐng)臺(tái)灣方面以“中華臺(tái)北”名義、“觀察員”身份參加2016年世界衛(wèi)生大會(huì)。臺(tái)灣自2009年至2015年均受邀以“觀察員”身份參與，但這次，情勢(shì)大有不同。

末班車？

下周一就是世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）網(wǎng)絡(luò)報(bào)名截止日。據(jù)了解，WHA會(huì)議采用網(wǎng)絡(luò)報(bào)名方式，會(huì)員國(guó)和觀察員收到的邀請(qǐng)函內(nèi)有網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的賬號(hào)和密碼。只有通過賬號(hào)和密碼，才能報(bào)名成功?？纯?，這是典型的剛剛趕上末班車的節(jié)奏。

據(jù)臺(tái)灣相關(guān)部門的資料，歷年收到WHA邀請(qǐng)函的時(shí)間，從3月到5月都有；最晚收到邀請(qǐng)函的時(shí)間是2009年5月1日。今年邀請(qǐng)函遲遲未到，破了歷屆最晚紀(jì)錄。

臺(tái)灣方面一直把WHA看得很重。當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九之前接受新加坡《海峽時(shí)報(bào)》專訪時(shí)說：“臺(tái)灣到現(xiàn)在還沒有收到邀請(qǐng)函，這個(gè)議題恐怕是敏感中的敏感，可謂是重中之重”。為了一紙邀請(qǐng)函，中間一波三折，臺(tái)灣早就煎熬壞了。

4月20日，臺(tái)灣媒體還言之鑿鑿報(bào)道說，WHA針對(duì)“觀察員”的邀請(qǐng)程序已經(jīng)結(jié)束，“臺(tái)灣不會(huì)收到邀請(qǐng)了”。變故原因外界也早有預(yù)期，就是5·20之后認(rèn)同“九二共識(shí)”的馬英九到點(diǎn)下車，尚未表態(tài)清楚的蔡英文上臺(tái)。臺(tái)灣今年不能入會(huì)的傳言，更像是針對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策風(fēng)向標(biāo)是否突變的一種揣度。為此，臺(tái)灣“外交部”和“衛(wèi)福部”近日來(lái)成了“立委”質(zhì)詢和媒體追問轟炸的重點(diǎn)對(duì)象。

不敢打包票的相關(guān)部門，焦頭爛額之余甚至做好了自費(fèi)前去日內(nèi)瓦場(chǎng)外旁聽的備案。所謂旁聽，待遇大不同，就是每天一大早派人去排隊(duì)領(lǐng)取旁聽證，無(wú)法進(jìn)入一樓會(huì)場(chǎng)，典型的匆匆過客角色。反觀觀察員，就可在大會(huì)上發(fā)言，且有5分鐘主題演講時(shí)間。對(duì)于需要國(guó)際場(chǎng)合能見度和存在感的臺(tái)灣當(dāng)局來(lái)說，這5分鐘秒秒都是寶。

即將上任的蔡英文在不在乎？“準(zhǔn)閣揆”林全特意在首波人事任命中，就宣布林奏延“5·20”后擔(dān)任新“衛(wèi)福部長(zhǎng)”。外界推測(cè)，就是為他參加WHA留出足夠空檔。如今臺(tái)灣趕上了本屆大會(huì)報(bào)名時(shí)間點(diǎn)上的末班車。本屆大會(huì)會(huì)否也是臺(tái)灣即將告別“觀察員”身份的“末班車”呢？鑰匙在即將上任的蔡英文和民進(jìn)黨手里。

時(shí)間點(diǎn)

今年WHA將于5月23日在瑞士日內(nèi)瓦召開大會(huì)，與蔡英文5·20就職只差三天。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)橫跨島內(nèi)政權(quán)交接，加上事涉臺(tái)灣“國(guó)際空間”議題，敏感度疊加，大陸完全可以保守處理，建議世衛(wèi)組織停發(fā)一年邀請(qǐng)函，“觀其行”后再?zèng)Q定是否放行。這也是島內(nèi)不少人揣度大陸會(huì)采取的行動(dòng)方向。

事實(shí)上，大陸還是拿出了足夠的善意。

盡管新當(dāng)局第一時(shí)間宣布林奏延任“衛(wèi)福部長(zhǎng)”，但有趣的是，據(jù)臺(tái)媒透露，邀請(qǐng)函上頭收件人姓名為現(xiàn)任“衛(wèi)福部長(zhǎng)”蔣丙煌。透過細(xì)節(jié)分析可見，大陸認(rèn)同的還是這屆臺(tái)灣當(dāng)局的作為。因?yàn)轳R英九明確表示，兩岸就共同的政治基礎(chǔ)“九二共識(shí)”達(dá)成一致意見，是臺(tái)灣2009年后能夠參加WHA的主因。大陸涉臺(tái)官員說的更明白，舉凡國(guó)際組織的章規(guī)很清楚，無(wú)一例外都是一個(gè)中國(guó)原則，臺(tái)灣承認(rèn)“九二共識(shí)”，就可用“中華臺(tái)北”彈性處理，沒有“九二共識(shí)”，自然沒有彈性的空間。