近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù);強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué);到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額;城鄉(xiāng)師資配置基本均衡,鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強(qiáng),鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%。
熱點(diǎn)關(guān)注
隨遷子女就學(xué)學(xué)校收費(fèi)不得區(qū)別對待
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化流入地政府責(zé)任,將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范圍,堅(jiān)持積極進(jìn)取、實(shí)事求是、穩(wěn)步推進(jìn),適應(yīng)戶籍制度改革要求,建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實(shí)簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù),依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。
利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),推動“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。要堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過政府購買服務(wù)方式安排在普惠性民辦學(xué)校就
讀。實(shí)現(xiàn)混合編班和統(tǒng)一管理,促進(jìn)隨遷子女融入學(xué)校和社區(qū)。公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費(fèi)用。特大城市和隨遷子女特別集中的地方,可根據(jù)實(shí)際制定隨遷子女入學(xué)的具體辦法。
強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué),外出務(wù)工父母要依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的責(zé)任,依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會作用,督促外出務(wù)工家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
消除大班額2020年消除56人以上大班額
省級人民政府要結(jié)合本地實(shí)際制訂消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,明確工作任務(wù)和時(shí)間表、路線圖,到2018年基本消除66人以上超大班額,到2020年基本消除56人以上大班額。
各地要統(tǒng)籌“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,按照國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn),新建和改擴(kuò)建校園校舍,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)大班額問題,加快消除現(xiàn)有大班額。要通過城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、實(shí)施學(xué)區(qū)化集團(tuán)化辦學(xué)或?qū)W校聯(lián)盟、均衡配置師資等方式,加大對薄弱學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校的扶持力度,促進(jìn)均衡發(fā)展,限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù),合理分流學(xué)生??h級教育行政部門要建立消除大班額工作臺賬,對大班額學(xué)校實(shí)行銷號管理,避免產(chǎn)生新的大班額問題。各省級人民政府要于2016年年底前將消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
城鄉(xiāng)師資配置嚴(yán)禁長期聘編外教師
各地要依據(jù)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生規(guī)模和教育教學(xué)需要,按照中央嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制有關(guān)要求,合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域調(diào)整機(jī)制,實(shí)行教職工編制城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌和動態(tài)管理,盤活編制存量,提高使用效益。
國務(wù)院人力資源社會保障部門和教育部門要研究確定縣域統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)比例,完善職稱評聘政策,逐步推動縣域內(nèi)同學(xué)段學(xué)校崗位結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)并向鄉(xiāng)村適當(dāng)傾斜,實(shí)現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接,吸引優(yōu)秀教師向農(nóng)村流動。縣級教育行政部門在核