□盜墓情況

利用互聯(lián)網(wǎng)組織犯罪成趨勢(shì)

京華時(shí)報(bào)：文物被盜從全國(guó)來(lái)看是什么情況？

國(guó)家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：2015年，國(guó)家文物局接報(bào)文物被盜竊、盜搶案件29起，古文化遺址、古墓葬被盜掘案件83起。接報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生安全案件（事故）22起，其中古遺址、古墓葬被盜掘案件11起，文物保護(hù)單位被盜竊案件5起，接報(bào)文物收藏單位被盜案件1起。盜竊、盜掘文物案件仍然頻發(fā)。當(dāng)前古墓葬被盜掘、文物建筑構(gòu)件和附屬文物被盜賣情況較為嚴(yán)重。去年，接報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生盜竊、盜掘案件比2014年增加了3起，河北清東陵、河南洛南東漢帝陵等帝王陵寢和河北獻(xiàn)縣漢墓、湖北馬山墓群、廣東唐氏墓群等重要古墓群相繼發(fā)生被盜掘案件。所以說(shuō)打擊和防范文物犯罪仍是長(zhǎng)期艱巨任務(wù)。

京華時(shí)報(bào)：為什么盜掘墓葬、盜賣文物屢禁不止？犯罪形式有哪些新變化？

國(guó)家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：文物犯罪形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一方面，我國(guó)文物資源點(diǎn)多、面廣，易遭受文物犯罪案件侵害的文物主要為分布于鄉(xiāng)村、深山、草原、沙漠、水下的古遺址、古墓葬、石刻、沉船或者無(wú)人看護(hù)的長(zhǎng)城、古建筑等，這些文物的保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，看護(hù)人員短缺，保護(hù)措施不足，防范難度大；另一方面，受高額利潤(rùn)驅(qū)使，文物犯罪手段不斷升級(jí)，作案愈加隱蔽，犯罪職業(yè)化、團(tuán)伙化、智能化趨勢(shì)明顯，盜竊、盜掘、倒賣、走私文物犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前出現(xiàn)了利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施組織和聯(lián)絡(luò)文物犯罪，跨地區(qū)團(tuán)伙作案，或者多團(tuán)伙在同一地區(qū)同時(shí)或交叉作案等趨勢(shì)。

□應(yīng)對(duì)舉措

文物犯罪信息跨區(qū)域共享

京華時(shí)報(bào)：面對(duì)這種新形勢(shì)，在打擊盜掘墓葬、盜賣文物方面如何應(yīng)對(duì)？未來(lái)如何避免？

國(guó)家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：針對(duì)當(dāng)前的文物犯罪形勢(shì)我們正在進(jìn)行深入研究。此前國(guó)家文物局會(huì)同公安、海關(guān)部門，建立了打擊和防范文物犯罪聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制。公安部、國(guó)家文物局連續(xù)在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域部署開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，督辦大案要案，我們?cè)O(shè)立了“全國(guó)文物犯罪信息中心”，可以共享溝通涉文物犯罪相關(guān)信息，同時(shí)，國(guó)家文物局與海關(guān)總署不斷加強(qiáng)文物進(jìn)出境監(jiān)管和走私文物查緝力度，與國(guó)家海洋局、海警局開展管轄海域內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法巡航。前不久，國(guó)家文物局和公安部專門召開會(huì)議安排部署下一階段打擊和防范文物犯罪工作的重點(diǎn)方向和任務(wù)，要求各地文物公安部門全面加強(qiáng)和完善打擊防范文物犯罪工作機(jī)制，強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)配合；堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，不斷落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，將偵辦涉及文物犯罪的大案要案作為重中之重，將打鏈條、打團(tuán)伙作為核心任務(wù)。有案必破，力爭(zhēng)快偵快破；加強(qiáng)信息共享和信息溝通，充分利用和共同維護(hù)好“全國(guó)文物犯罪信息中心”。

京華時(shí)報(bào)：“全國(guó)文物犯罪信息中心”在現(xiàn)實(shí)中如何發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用？

國(guó)家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：這是公安部和國(guó)家文物局共同設(shè)立的收集分析研究文物犯罪信息的機(jī)構(gòu)。建立了一套龐大的數(shù)據(jù)登錄系統(tǒng)，面向全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)，可以把已經(jīng)掌握的人員、事件、文物犯罪信息錄入系統(tǒng)之后共享，比如丟失文物、在逃人員等信息可以跨區(qū)共享。未來(lái)要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)登錄和數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)越充分實(shí)戰(zhàn)能力越強(qiáng)。

京華時(shí)報(bào)：效果怎么樣？

國(guó)家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：取得了一定成果，震懾了犯罪，去年公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合督辦破獲了一批重大文物犯罪案件，比如遼寧省朝陽(yáng)市“11·26”系列盜掘古文化遺址倒賣文物案，抓獲12個(gè)團(tuán)伙的涉案犯罪嫌疑人220人，扣押涉案文物2063件（套）。

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