新的歷史條件下更好地發(fā)揮思想理論引領(lǐng)指導(dǎo)作用，既是遵循黨的建設(shè)階段性發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，又是順應(yīng)時(shí)代潮流開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的迫切需要。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記首先把全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)新的突破口定格在思想理論創(chuàng)新上。

一是系統(tǒng)闡發(fā)了全面從嚴(yán)治黨新思想。主要包括“管黨治黨一刻不能松懈”“補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”“用制度治黨、管權(quán)、治吏”“用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”“堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗”等核心思想，為全面從嚴(yán)治黨指明了前進(jìn)方向。

二是著力構(gòu)建管黨治黨理論體系。積極推動(dòng)與黨的使命、宗旨、任務(wù)相適應(yīng)，與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)相匹配，與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相融合，與世界發(fā)展大潮和人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步相接軌，具有中國(guó)思想、中國(guó)自信、中國(guó)底蘊(yùn)、中國(guó)優(yōu)勢(shì)的管黨治黨理論體系建設(shè)，廓清了全面從嚴(yán)治黨的重大原則、戰(zhàn)略目標(biāo)、核心任務(wù)和根本導(dǎo)向。

三是明確并發(fā)展了全面從嚴(yán)治黨“全”和“嚴(yán)”的深刻內(nèi)涵?！叭痹趦?nèi)容全包括、主體全覆蓋、實(shí)施全過(guò)程、責(zé)任全受控、違紀(jì)全查究。“嚴(yán)”在方向，突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；“嚴(yán)”在標(biāo)準(zhǔn)，突出底線意識(shí)和負(fù)面清單管理；“嚴(yán)”在態(tài)度，突出認(rèn)真、較真、頂真和一視同仁；“嚴(yán)”在監(jiān)督，突出手段創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)；“嚴(yán)”在機(jī)制，突出制度約束和長(zhǎng)管長(zhǎng)治。

系統(tǒng)化管黨治黨思想理論體系加速構(gòu)建，突破了從嚴(yán)治黨存在的“單點(diǎn)化”“零散化”“口號(hào)化”等弊端，增強(qiáng)了從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、整體性、有效性，也為未來(lái)更深層次實(shí)踐創(chuàng)新提供了思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。

二、方略創(chuàng)新：聚焦防范黨建工程風(fēng)險(xiǎn)危害

高度警覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)危害，既是治黨治國(guó)的關(guān)鍵要害，又是成熟理性的治理哲學(xué)。

對(duì)我黨而言，黨建工程的風(fēng)險(xiǎn)危害主要集中在三個(gè)方面：一是黨的高層特別是核心層的政治安全性；二是全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂健康性；三是黨的各級(jí)組織特別是基層組織履職的功能健全性。政治欠安全，對(duì)黨有致命威脅；靈魂亞健康，對(duì)黨有隱性傷害；功能不健全，對(duì)黨有衰竭危害。

黨的十八大以后，習(xí)近平總書(shū)記以強(qiáng)烈的憂(yōu)患感和深邃的洞察力，高度聚焦黨的建設(shè)中的深層風(fēng)險(xiǎn)，走出了一條建設(shè)黨、發(fā)展黨、強(qiáng)健黨的全面從嚴(yán)治黨新路。

確保政治安全上，突破“刑不上大夫”的“潛規(guī)則”，堅(jiān)決清除黨內(nèi)山頭、宗派、毒瘤，周永康等黨內(nèi)的野心家、陰謀家得以鏟除，其腐敗同盟得以摧毀。

確保隊(duì)伍靈魂健康上，破除“理想虛無(wú)論”“抓思想無(wú)用論”“反腐影響經(jīng)濟(jì)論”等錯(cuò)誤認(rèn)知，理直氣壯抓思想建黨，強(qiáng)化黨性與心性統(tǒng)一，強(qiáng)補(bǔ)精神之“鈣”。

確保組織功能發(fā)揮上，致力克服黨的建設(shè)“淡化”“弱化”“邊緣化”傾向，把抓黨建作為最大政績(jī)，壓緊壓實(shí)了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐有力證明，第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防得果斷、抓得堅(jiān)決，清除了重大隱患；第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防得得法、抓得到位，收到了階段成效；第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防得精準(zhǔn)、抓得嚴(yán)格，激發(fā)了組織活力。

三、路徑創(chuàng)新：有序推動(dòng)從嚴(yán)治黨深入發(fā)展

全面從嚴(yán)治黨既是復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，又是世界公認(rèn)的治理難題。在全面從嚴(yán)治黨進(jìn)入重要階段，黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)集中顯現(xiàn)的新形勢(shì)下，如何著力解決普遍性、疑難性、深層性問(wèn)題，在分解問(wèn)題、化解矛盾、破解痼疾中體現(xiàn)治黨成效，是必須正確把握的方法論。

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