
2016年上半年,全國338個地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%,同比提高4個百分點;主要污染物排放量繼續(xù)減少,PM2.5平均濃度同比下降9.3%。東方IC資料圖中國經(jīng)濟網(wǎng)11月3日訊,關(guān)于環(huán)境保護法的執(zhí)法檢查報告近日提請第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議。報告顯示,自“史上最嚴環(huán)保法”出臺以來,我國的環(huán)境執(zhí)法力度明顯加大,2015年,各級環(huán)保部門下達行政處罰決定9.7萬余份,罰款超過42.5億元,分別同比增長17%和34%。
針對力度空前的環(huán)境執(zhí)法行為,全國人大常委會副委員長沈躍躍還列舉了一系列數(shù)字:2015年環(huán)保大檢查在全國范圍內(nèi)展開,177萬家企業(yè)接受了檢查,其中,19.1萬家企業(yè)的違法行為受到了不同程度的查處。從2015年到2016年8月份,全國實施按日連續(xù)處罰案件1163件,查封、扣押案件8647件,停產(chǎn)、限產(chǎn)案件4990件。公安機關(guān)聚焦群眾反映強烈的污染問題,開展“清水藍天”專項行動,2015年共破獲各類環(huán)境污染犯罪案件6035起,抓獲犯罪嫌疑人1.2萬余人,分別同比增長16%和42%。
異常嚴厲的環(huán)境執(zhí)法的背后,是環(huán)境保護法主要制度和各級政府環(huán)保責任的逐步落實在支撐。報告顯示,依法落實環(huán)境保護報告制度,國務(wù)院今年首次向全國人大常委會報告了2015年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況;為了建立健全更加嚴格的環(huán)保標準體系,我國制定和修訂了各類環(huán)保標準121項;嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,2015年全國清理出違反環(huán)境影響評價制度的建設(shè)項目14萬個,有力遏制了“未批先建”問題;2015年,環(huán)保部公開約談了15個市級政府主要負責同志。
重拳出擊之下,我國的環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)了持續(xù)改善?!?016年上半年,全國338個地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例為76.7%,同比提高4個百分點;主要污染物排放量繼續(xù)減少,PM2.5平均濃度同比下降9.3%;地表水達到或好于Ⅲ類水質(zhì)比例為68.8%,同比提高4.7個百分點?!鄙蜍S躍說。
污染治理與環(huán)境保護不是朝夕功夫,在各項指標向好的同時,執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)了不少問題?!爱斍?,我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)治理退化的形勢依然嚴峻。從檢查情況看,各類污染物排放量仍處高位,部分地區(qū)環(huán)境質(zhì)量與人民期待有較大差距,環(huán)保法律法規(guī)還不健全,一些制度落實不夠嚴格,需要引起高度重視?!鄙蜍S躍說。針對此,報告提出了進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度、著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題、不斷健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系等6項建議。