昨日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。

會(huì)議聽取了公安部副部長(zhǎng)黃明受國(guó)務(wù)院委托作的關(guān)于出境入境管理法執(zhí)行情況的報(bào)告，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作的關(guān)于深化司法公開、促進(jìn)司法公正情況的報(bào)告，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作的關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督、維護(hù)司法公正情況的報(bào)告和關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作情況的中期報(bào)告。

焦點(diǎn)1

羈押3年以上未結(jié)案4459人下降為6人

11月5日上午，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在報(bào)告中指出，2013年核查出的羈押3年以上未結(jié)案的4459人，至今年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)下降為6人，目前已全部清理糾正完畢。

曹建明在報(bào)告時(shí)稱，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行羈押必要性審查職責(zé)，對(duì)逮捕后不需要繼續(xù)羈押的115560名犯罪嫌疑人，建議予以釋放或者變更強(qiáng)制措施，有關(guān)部門采納率為92.3%。推進(jìn)久押不決案件專項(xiàng)清理，對(duì)念斌、李懷亮等羈押8年以上的案件掛牌督辦。

對(duì)于檢察機(jī)關(guān)在偵查監(jiān)督領(lǐng)域存在的問題，曹建明指出，一些地方檢察機(jī)關(guān)擔(dān)心影響與偵查機(jī)關(guān)的關(guān)系，重打擊輕保護(hù)、重實(shí)體輕程序、重口供輕客觀證據(jù)、重有罪證據(jù)輕無(wú)罪證據(jù)、重配合輕監(jiān)督等觀念仍不同程度存在;一些地方存在畏難情緒，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督，偵查違法行為監(jiān)督等職責(zé)履行不到位，對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作的監(jiān)督特別是同級(jí)監(jiān)督相對(duì)薄弱。

曹建明還透露，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以司法公正為引領(lǐng)，深化司法改革，進(jìn)一步完善對(duì)公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。曹建明說(shuō)：“將探索在主城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、刑事案件高發(fā)區(qū)域公安派出所設(shè)立駐所檢察室（官）?！蓖瑫r(shí)，檢察機(jī)關(guān)將以刑事拘留監(jiān)督為切入點(diǎn)，建立對(duì)限制人身自由司法措施和偵查手段監(jiān)督制度。

曹建明表示，“檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格把握證據(jù)條件，強(qiáng)化瑕疵證據(jù)補(bǔ)正和非法證據(jù)排除，推進(jìn)客觀性證據(jù)審查運(yùn)用?！?/p>

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)還將推進(jìn)重大疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議改革，完善介入偵查、引導(dǎo)取證制度，加強(qiáng)對(duì)偵查取證的監(jiān)督引導(dǎo)。完善偵查、逮捕、公訴銜接機(jī)制，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化捕后跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化審查逮捕與審查起訴的配合，減少捕后訴前監(jiān)督盲區(qū)。

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