【導(dǎo)語】當(dāng)本市價格水平達(dá)到一定幅度時,政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員等發(fā)放價格臨時補貼，屆時將有22萬人享受保障。新預(yù)案補貼發(fā)放也更及時，發(fā)放周期從30天縮短至20個工作日。

當(dāng)本市價格水平達(dá)到一定幅度時，政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員等發(fā)放價格臨時補貼，屆時將有22萬人享受保障。此外，新預(yù)案啟動敏感度大幅提升，觸發(fā)周期從3個月縮短至1個月；新預(yù)案補貼發(fā)放也更及時，發(fā)放周期從30天縮短至20個工作日。

記者上午從市發(fā)改委獲悉，即日起新修訂的“本市城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案”正式施行。

根據(jù)修訂版預(yù)案，觸及以下四種情況中的任意一個條件，政府將給城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象（含部分農(nóng)村籍退役士兵）、享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬、孤殘兒童和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼。這四種情況包括：當(dāng)本市CPI單月同比漲幅達(dá)到3.5%時；食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時；糧油肉蛋菜等重要商品價格漲幅達(dá)到其專項價格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價格臨時補貼之啟動條件時；市委、市政府決定的其他情形。

據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次修訂預(yù)案的保障范圍進(jìn)一步擴大。在原預(yù)案5類保障人群范圍的基礎(chǔ)上，擴大了享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象的范圍，將部分農(nóng)村籍退役士兵納入，并增加享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬。按照新預(yù)案所列保障范圍，將覆蓋大約22萬人，且這個數(shù)字是動態(tài)變化的。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次修訂完善應(yīng)急救助預(yù)案的最主要目的，是更好地發(fā)揮社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的作用，確保城鄉(xiāng)低收入群體生活水平不因物價上漲而降低。

看點

啟動周期縮短至1個月20個工作日內(nèi)發(fā)放完畢

記者注意到，原預(yù)案的各項啟動條件設(shè)置的指標(biāo)周期均為連續(xù)3個月，新預(yù)案則將觸發(fā)周期縮短至1個月。也就是說，不管是哪個條件，只要當(dāng)月達(dá)到了啟動條件，會立即發(fā)放補貼，這無疑大幅提升了預(yù)案的敏感度，即便是短期內(nèi)較為明顯的價格波動也將適用。

此外，新預(yù)案將食品價格漲幅從7%降至6%，是充分考慮到食品消費在低收入群體消費中所占的比重較高，低收入群體對食品價格的變化更敏感。

另外，新預(yù)案補貼發(fā)放更及時。新預(yù)案規(guī)定了價格臨時補貼在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)發(fā)放完畢，相比原預(yù)案的30天，進(jìn)一步縮短了發(fā)放周期。如此一來，可以讓低收入群體更加及時地獲得價格臨時補貼。

對比本市新預(yù)案保障范圍更廣且優(yōu)于“國家標(biāo)準(zhǔn)”

在2014年，北京市發(fā)改委等六部門便印發(fā)了《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應(yīng)急救助預(yù)案》，至今已執(zhí)行兩年。對比此前出臺的國家聯(lián)動機制要求、北京2014年版預(yù)案和北京2016年新版預(yù)案，記者注意到，無論是保障范圍還是啟動條件、發(fā)放時效等方面，“北京標(biāo)準(zhǔn)”均優(yōu)于“國家標(biāo)準(zhǔn)”。

三版本應(yīng)急救助預(yù)案對比

保障對象

國家版：1.享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象；2.城鄉(xiāng)低保對象；3.特困人員；4.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

北京2014版：1.本市城鄉(xiāng)低保人員；2.農(nóng)村五保供養(yǎng)人員；3.享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象；4.孤殘兒童；5.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

北京2016版：1.本市城鄉(xiāng)低保人員；2.享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象（含部分農(nóng)村籍退役士兵）；3.享受定期撫恤金的見義勇為人員及家屬；4.特困人員；5.孤殘兒童；6.領(lǐng)取失業(yè)保險金人員

啟動條件

國家版：1.CPI單月同比漲幅3.5%；2.食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%

北京2014版：1.CPI同比漲幅連續(xù)3個月超過本市確定的調(diào)控目標(biāo)數(shù)值時；2.食品價格同比漲幅連續(xù)3個月超過7%或糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10%時；3.水電氣價格政策調(diào)整超出當(dāng)年社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中考慮的幅度，且不能在3個月內(nèi)調(diào)整社會保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)時；4.市委、市政府決定的其他情形

北京2016版：1.CPI單月同比漲幅3.5%時；2.食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%時；3.糧油肉蛋菜等重要商品價格漲幅達(dá)到其專項價格調(diào)控預(yù)案規(guī)定的發(fā)放價格臨時補貼之啟動條件時；4.市委、市政府決定的其他情形

發(fā)放時效

國家版：指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放

北京2014版：價格臨時補貼在第3個月CPI月度指數(shù)發(fā)布后30天內(nèi)一并發(fā)放

北京2016版:價格臨時補貼在指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成發(fā)放（記者蒲長廷）

(原標(biāo)題：CPI漲3.5%20個工作日內(nèi)發(fā)補貼)

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