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網(wǎng)信辦收緊直播監(jiān)管政策 中小型直播平臺(tái)將面臨洗牌(1)

2016-11-13 08:55:37  中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)    參與評(píng)論()人

王麗娜

繼文化部、國(guó)家新聞出版廣電總局之后，直播行業(yè)將迎來(lái)新的監(jiān)管主體即國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)信辦”）。11月4日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”），對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)直播資質(zhì)、直播平臺(tái)的內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)直播信用體系等提出了具體要求。該《規(guī)定》將于今年12月1日起實(shí)行。

值得注意的是，為了博取眼球吸引粉絲，網(wǎng)絡(luò)直播充斥著色情、暴力、謠言、詐騙等信息，今年以來(lái)相關(guān)監(jiān)管部門已經(jīng)多次出臺(tái)監(jiān)管新政策治理相關(guān)問題。

本次《規(guī)定》的出臺(tái)又一次對(duì)直播行業(yè)劃定了諸多門檻，易觀互聯(lián)網(wǎng)娛樂分析師王傳珍接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，由于規(guī)定中對(duì)于配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專員人員的要求會(huì)顯著提高直播平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)成本，一些中小直播平臺(tái)將因此面臨洗牌。此外，現(xiàn)階段基于用戶流量爭(zhēng)奪的跑馬圈地之爭(zhēng)已經(jīng)接近尾聲，未來(lái)的格局是在既有市場(chǎng)中會(huì)出現(xiàn)3家左右的大型綜合直播平臺(tái)。

政策收緊監(jiān)管主體增加

據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，經(jīng)過一年多的“野蠻生長(zhǎng)”，截至2016年6月，網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達(dá)到3.25億，占網(wǎng)民總體的45.8%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)服務(wù)的企業(yè)超過300家。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)到2020年總產(chǎn)值將達(dá)到一千多億元。

2016年被稱為直播元年。直播作為一種新型開放的傳播形式迅猛發(fā)展，甚至號(hào)稱“無(wú)直播不傳播”，但是由于色情、暴力、謠言、詐騙等不良內(nèi)容的頻頻曝出，針對(duì)直播行業(yè)的監(jiān)管也在逐步推進(jìn)。

據(jù)了解，直播平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)需要拿到文化部頒發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。7月7日，文化部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)表演管理工作的通知》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位傳播網(wǎng)絡(luò)表演行為進(jìn)行規(guī)范。9月9日，國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》，要求直播平臺(tái)必須持證上崗。

11月4日，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布《規(guī)定》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)直播資質(zhì)、直播平臺(tái)的內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)直播信用體系等提出了具體要求。

“以往對(duì)直播平臺(tái)的監(jiān)管主體包括文化部、工信部、公安部以及廣電總局，此次《規(guī)定》的實(shí)施主體是國(guó)家網(wǎng)信辦，首先是監(jiān)管主體的不同，相當(dāng)于多了一項(xiàng)專項(xiàng)的監(jiān)管。”王傳珍表示，“廣電總局是對(duì)實(shí)況直播類內(nèi)容層面的監(jiān)管，但是這次國(guó)家網(wǎng)信辦的監(jiān)管直接具體到內(nèi)容題材，要求新聞?lì)悆?nèi)容直播要具有‘雙資質(zhì)’，這是此次《規(guī)定》較為特殊的地方?！?/p>

記者查詢互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位名單，該名單主要涵蓋新聞網(wǎng)站，并未見直播平臺(tái)列于其中?！澳壳皝?lái)看，《規(guī)定》對(duì)于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的直播平臺(tái)的影響最大，《規(guī)定》會(huì)給直播平臺(tái)和發(fā)布者帶來(lái)更嚴(yán)格的內(nèi)容管理要求。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù)，斗魚直播目前沒有涉及相關(guān)新聞直播的內(nèi)容?！倍肤~直播相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，未來(lái)，如果斗魚的產(chǎn)品線涉及到新聞直播將會(huì)嚴(yán)格比照規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。

行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或轉(zhuǎn)向內(nèi)容比拼

《規(guī)定》出臺(tái)后，包括映客、花椒直播、YYLIVE、一直播等在內(nèi)的直播平臺(tái)紛紛在第一時(shí)間積極響應(yīng)并進(jìn)行解讀，也顯示出直播平臺(tái)對(duì)該項(xiàng)《規(guī)定》的重視。

除了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞直播服務(wù)的“雙資質(zhì)”、先審后發(fā)、設(shè)立總編輯的明確規(guī)定之外，此次《規(guī)定》對(duì)直播平臺(tái)的內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)直播信用體系提出了具體要求，幾大直播平臺(tái)的解讀也主要集中在這兩方面，在王傳珍看來(lái)，這兩方面的規(guī)定對(duì)于直播平臺(tái)具有一定普適性。

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