雖然轉基因技術可以讓人類受益頗多，而且有些轉基因作物已拿到相關安全證書，但目前在中國產(chǎn)業(yè)化推廣仍然舉步維艱。

業(yè)內(nèi)人士均表示，不能享受到轉基因作物產(chǎn)業(yè)帶來的好處，這其實也相當于是一種損失。比如，張世平等業(yè)內(nèi)人士稱，相對于傳統(tǒng)的玉米，抗蟲轉基因玉米的產(chǎn)量可以提高10%-20%，每畝地可以增產(chǎn)100-200斤。2015年，中國玉米種植面積約為5.5億畝，這也意味著，種植轉基因玉米每年可以增產(chǎn)500億-1000億斤。按照玉米每斤7毛錢計算，也就意味著每年僅在轉基因玉米方面中國就損失了幾百億元。

轉基因作物的安全評價和品種審定進程亟待加快

無論是在中國還是在國外，一種轉基因產(chǎn)品想要商業(yè)化推廣的最重要的前提就是安全，此外，每個國家還有各自具體的要求。

在中國，早在2009年已拿到安全證書的轉植酸酶基因玉米和轉基因抗蟲水稻，至今還未能商業(yè)化。因轉基因作物安全證書的有效性只有5年，這兩個品種在2014年失效后，又再次申請并拿到了相關安全證書。

農(nóng)業(yè)部科教司轉基因生物安全與知識產(chǎn)權處副處長張憲法解釋稱，一個轉基因產(chǎn)品首先要拿到安全證書，要經(jīng)過安委會充分地科學評估，確認對環(huán)境安全、食用安全沒有不良影響，在這個情況下安委會才會審慎發(fā)放安全證書。不過，拿到安全證書僅是推向產(chǎn)業(yè)化的一個最基本條件。在拿到安全證書之后，還要走種子管理的相關程序，主要的農(nóng)作物要通過品種審定，經(jīng)營、生產(chǎn)也要拿到相關的經(jīng)營許可證等等相關條件。

上述轉植酸酶基因玉米和轉基因抗蟲水稻，至今仍未能走完種子管理的相關程序。而其中原因之一則是，相關品種審定還沒有明確的辦法。今年農(nóng)業(yè)部公布的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第五十六條顯示，轉基因農(nóng)作物（不含轉基因棉花）品種審定辦法另行制定。

張憲法也稱，目前中國對轉基因棉花的審定有明確的辦法，比如玉米、大豆等其他轉基因作物確實還沒有具體的辦法。不過，其表示，“品種審定不會成為轉基因產(chǎn)業(yè)化的‘攔路虎’”，如果品種成熟、安全性沒問題，滿足一定的條件，包括品種審定，包括生產(chǎn)經(jīng)營許可等等后續(xù)工作都會同步開展或陸續(xù)開展的。

張憲法所提到的一定的條件指的是，轉基因產(chǎn)品能不能推向市場、能不能進行商業(yè)化推廣需要滿足的條件，具體是：第一個是要安全，要拿到安全證書，確保安全沒有問題；第二個是生產(chǎn)要急需，前幾年中國也批了幾個轉基因產(chǎn)品的安全證書，像番茄、辣椒等，但是生產(chǎn)上沒有推廣，那就是生產(chǎn)不急需；第三個是技術比較成熟；第四個是公眾可接受。對這個問題，中國有推廣的路線圖，從非食用到間接食用，最后再到食用。第五個是對國際貿(mào)易不能形成大的影響，因為中國大米以及米制品此前曾出口歐盟遇阻。

中國農(nóng)業(yè)科學院生物技術研究所研究員黃大昉對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，轉基因作物的品種審定幾乎只有中國才有這個規(guī)定。此前一系列復雜審定等程序是為了限制國外的產(chǎn)品在中國種植設定的坎兒，但現(xiàn)在卻束縛住了中國自己產(chǎn)品的發(fā)展。原來一些不適合于轉基因作物產(chǎn)業(yè)化的條文和國際不接軌，也沒有科學基礎，都需要重新修訂。這其中就包括一些安全評價、品種審定的規(guī)定。

未來哪個轉基因產(chǎn)品最可能作為商業(yè)化的突破口？中國農(nóng)業(yè)科學院生物技術研究所研究員黃大昉對澎湃新聞（www.thepaper.cn）稱，目前最有可能突破的應該是轉基因抗蟲玉米。此前已經(jīng)拿到安全證書的轉植酸酶基因玉米在市場并不是急需，因為目前農(nóng)民已經(jīng)接受了在飼料中添加植酸酶來得到相同的效果，且成本不高，所以這可能也是其并沒有得到產(chǎn)業(yè)化的原因之一。轉基因抗蟲水稻是目前市場急需的，但是考慮到貿(mào)易方面的問題，可能還要看看接下來發(fā)展的情況。