原標(biāo)題：家政服務(wù)代替現(xiàn)金補(bǔ)貼引爭議

華商報訊（記者 李琳）每到年底，能從社區(qū)領(lǐng)到2400元的殘疾人居家安養(yǎng)補(bǔ)貼，會讓家住西安市雁塔區(qū)電子二路社區(qū)的王女士感受到陣陣溫暖。可是，最近有愛心機(jī)構(gòu)聯(lián)系她，說以后這個錢不發(fā)了，由指定機(jī)構(gòu)提供家政護(hù)理服務(wù)，這是真的嗎？

即使不接受服務(wù) 錢也不發(fā)了

王女士告訴華商報記者，兒子今年33歲了，小時候是自閉癥，后來發(fā)展到精神分裂癥，一直是自己在家照顧，又是單親家庭，所以日子一直非常艱難。幾年前開始，政府每個月發(fā)居家安養(yǎng)補(bǔ)貼，開始是120元，后來漲到200元。每年快過年的時候，就會接到社區(qū)的電話去簽字領(lǐng)錢，一次發(fā)2400元。

“今年8月份，社區(qū)通知我，會有個服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系我，上門提供服務(wù)?！蓖跖空f，之后就有人打來電話，說可以提供打掃衛(wèi)生、擦玻璃等家政服務(wù)，還可以針灸、按摩、跑腿買東西等等，后來才知道原來是要用這些服務(wù)取代每個月200元的補(bǔ)貼，一次100元，還說即使不接受服務(wù)，錢也不發(fā)了，這讓她很難接受。隨后，她詢問社區(qū)，社區(qū)說是街道辦通知的，再問街道辦，街道辦說是雁塔區(qū)殘聯(lián)的政策。再問區(qū)上，區(qū)上依然說是上面的政策。

每月200元的服務(wù)有些“奢華”

“打掃衛(wèi)生、擦玻璃這些家務(wù)活我還能干得動，殘疾人家庭要不起家政工這樣的‘奢華服務(wù)’?！?0歲的王女士說，200元可以購買米面油，也能支付點(diǎn)醫(yī)藥費(fèi)，為什么要強(qiáng)制花在家政護(hù)理服務(wù)上？王女士說，因?yàn)槎加袣埣埠⒆?，自己和幾個家長聊，大家也都對這個政策不理解。

張先生和王女士同在一個社區(qū)，也接到了同樣的電話，對方幾次要求上門服務(wù)，他每次都回答“不需要”。退休前，張先生是醫(yī)生，老伴是護(hù)士?！半y道一個醫(yī)生和一個護(hù)士都照顧不了自己的孩子？”張先生的女兒是智力殘疾，還伴有癲癇，現(xiàn)在自己和老伴還能照顧好女兒，不需要家政服務(wù)。

　　殘聯(lián)：購買服務(wù) 不再發(fā)現(xiàn)金

18日下午，華商報記者以家長身份咨詢了要求給王女士等家庭提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，工作人員表示他們是殘聯(lián)掛牌的雁塔愛心養(yǎng)老服務(wù)中心，根據(jù)殘聯(lián)安排為一、二級重度殘疾人提供上門服務(wù)，服務(wù)分兩大類，一類是醫(yī)療保健類，由家庭醫(yī)生上門檢查身體等；另一類是生活照料家政服務(wù)，打掃衛(wèi)生、做飯、洗衣服等，由家庭自由選擇。

雁塔區(qū)電子城街道辦負(fù)責(zé)殘聯(lián)工作的工作人員表示，用服務(wù)替代現(xiàn)金補(bǔ)貼，是區(qū)殘聯(lián)開會統(tǒng)一通知的，服務(wù)機(jī)構(gòu)也是統(tǒng)一安排的。

不僅是雁塔區(qū)，新城區(qū)的殘疾人家長也碰到同樣的問題，永樂社區(qū)一位重度殘疾人家長在網(wǎng)上發(fā)帖說，自己不想要每個月5天、每天2小時的家政服務(wù)，就要居家安養(yǎng)的現(xiàn)金補(bǔ)貼，但被區(qū)殘聯(lián)拒絕了。

西安市殘聯(lián)教就處負(fù)責(zé)人介紹，2016年開始，城市殘疾人居家養(yǎng)老補(bǔ)貼不能再以貨幣形式發(fā)放，要由政府購買服務(wù)進(jìn)行，由家政服務(wù)公司上門為殘疾家庭提供服務(wù)，西安市要求的是各區(qū)采購各區(qū)的服務(wù)。農(nóng)村因?yàn)榫幼∑h(yuǎn)分散，仍發(fā)放現(xiàn)金，每人每年1200元。

“有的家庭很貧困，不愿接受家政服務(wù)怎么辦？”面對這一問題，該負(fù)責(zé)人表示，此類意見也曾向上級部門反映，但這是硬性政策，不允許再發(fā)現(xiàn)金。

殘疾人家長：強(qiáng)制服務(wù)不合適

在陜西省財政廳、陜西省殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)《陜西省“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作計劃》的通知中，有如下表述：“‘十三五’期間，我省繼續(xù)實(shí)施‘陽光家園計劃’，殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作將以政府購買服務(wù)的方式全面開展，原則上不得將資金直接發(fā)放給殘疾人家庭和個人”，同時有“各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)逐步擴(kuò)大向社會力量興辦的不以營利為目的的各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)的比例”這樣的表述。

根據(jù)2014年6月西安市殘聯(lián)與市財政局出臺的《西安市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實(shí)施方案》，對全市3000名符合居家安養(yǎng)條件的殘疾人提供補(bǔ)助或服務(wù)，其中城鎮(zhèn)1300名，每人每年補(bǔ)助由1200元提高至2400元；農(nóng)村殘疾人1700名，每人每年補(bǔ)助由600元提高至1200元。

“需要提供服務(wù)還是需要現(xiàn)金補(bǔ)貼，應(yīng)該符合具體家庭的情況，強(qiáng)制服務(wù)不合適?！蔽靼捕辔粴埣踩思议L這樣表示。

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