原標(biāo)題：世界自然基金會再發(fā)文質(zhì)疑鄱陽湖樞紐工程：絕對不是唯一方案

11月29日，世界自然基金會（WWF）時隔兩年后，再次發(fā)文質(zhì)疑鄱陽湖水利樞紐工程的相關(guān)規(guī)劃。

針對11月23日鄱陽湖水利樞紐工程環(huán)評第一次公示，WWF在其微信公眾號中呼吁有關(guān)決策部門“放棄鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)方案，避免擬建工程給鄱陽湖流域和長江中下游帶來的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響，積極尋求無壩（閘）替代方案解決鄱陽湖枯水期所面臨的問題?！?/strong>

WWF稱，“鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)方案，應(yīng)該是緩解鄱陽湖及其周邊地區(qū)整體環(huán)境壓力和發(fā)展壓力的方案之一，但絕對不是唯一方案。如果設(shè)定水利樞紐工程建設(shè)為唯一解決路徑，并以此為立場得出利弊結(jié)論，只會讓我們更加具化既得利益，虛化未知的生態(tài)影響和長遠(yuǎn)利益。 ”

“遺憾的是，過去6年以來，雖有社會各界多次呼吁，但至今沒有看到任何除水利樞紐工程之外積極性的研究成果和解決方案?！盬WF在該微信文章中寫道。

就在11月28日，針對該工程的相關(guān)質(zhì)疑，江西省水利廳、江西省鄱陽湖水利樞紐建設(shè)辦公室（下稱“鄱建辦”）獨(dú)家回復(fù)澎湃新聞稱，該工程已進(jìn)行了多方面的調(diào)整，使其對生態(tài)環(huán)境保護(hù)利大于弊，其產(chǎn)生的次生影響通過科學(xué)合理的調(diào)度可以降低和減免。

“鄱建辦”還稱，鄱陽湖水利樞紐工程不會對長江中下游省（市）產(chǎn)生不利影響，相關(guān)省市對建設(shè)鄱陽湖水利樞紐工程是理解與原則支持的。

2016年11月6日，南昌南磯山保護(hù)區(qū)，鄱陽湖水位退去后，大片的湖底變成草原，枯水后無魚可打的漁船停在湖底。

“豚類遷移通道方案并無十分成功先例”

11月28日，“鄱建辦”回復(fù)澎湃新聞稱，建閘后，水位高，水面大，水深增加，棲息空間增大，有利于江豚棲息生境；同樣道理，建閘后適當(dāng)抬高湖水位，魚類增多，也有利于江豚覓食。

而對于江豚的在工程建成后的“過閘”問題，“鄱建辦”承認(rèn)，工程阻隔會對江豚自由游弋產(chǎn)生影響。鄱建辦稱，工程前期工作中會與江豚專家密切配合，通過設(shè)置大孔閘來解決阻隔影響，專為江豚設(shè)置了4孔60米寬的大閘，讓江豚過閘。

而就工程對越冬候鳥的影響方面，“鄱建辦”回復(fù)稱，科學(xué)合理調(diào)控大閘水位，可使湖區(qū)枯水期維持適宜改善濕地的水位，增加新的水面面積和淺水水域，對濕地狀態(tài)的維持是有利的，從而增加越冬候鳥棲息與覓食的空間。

對此，WWF在其微信中稱，鑒于鄱陽湖在全球生態(tài)格局中具有無可替代的生態(tài)地位，阻隔江湖聯(lián)系的鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)，將對生態(tài)造成巨大的負(fù)面影響。

文章稱，鄱陽湖水利樞紐工程設(shè)定的方案，將對鄱陽湖水質(zhì)、魚類多樣性、長江江豚棲息地、越冬水鳥棲息地以及江湖連通產(chǎn)生的不可逆或不確定影響明顯存在。

具體為：其一，支持干旱常態(tài)化、生態(tài)系統(tǒng)退化、生態(tài)功能弱化的趨勢性研究結(jié)論還不成立。

其二，擬建的魚類洄游通道、豚類遷移通道建設(shè)方案在國內(nèi)并無十分成功的先例，無法確保消除巨大的生態(tài)風(fēng)險。

其三，對濕地而言，自由連通的江湖關(guān)系遠(yuǎn)比人為控制的水位線更重要，水文波動帶來的生境異質(zhì)性和食物豐富度是鳥類多樣性的基本保障。

其四，通過聯(lián)動調(diào)度機(jī)制、強(qiáng)化管理措施、增加基礎(chǔ)投入緩解威脅的方案并未考量。

WWF總結(jié)稱，鄱陽湖水利樞紐工程無法一勞永逸地解決流域尺度上發(fā)生的問題，還將破壞鄱陽湖的自然節(jié)律，造成江湖阻隔，破壞生態(tài)水文過程和生態(tài)系統(tǒng)完整性。

2016年11月6日，江西九江，湖水退去的鄱陽湖灘上萬畝寥子花盛開，大批候鳥飛抵鄱陽湖越冬。

“緩解鄱陽湖枯水應(yīng)有其他方案”

除了反對鄱陽湖建閘（壩），澎湃新聞注意到，WWF也在文章中強(qiáng)調(diào)目前鄱陽湖的枯水問題帶來的環(huán)境和發(fā)展壓力。

文章稱，鄱陽湖枯水是新的江湖關(guān)系、加劇的人類活動、全球氣候變化等多重壓力下復(fù)雜的社會和科學(xué)問題。

WWF表示，鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)方案，應(yīng)該是緩解鄱陽湖及其周邊地區(qū)整體環(huán)境壓力和發(fā)展壓力的方案之一，但絕對不是唯一方案。

“如果設(shè)定水利樞紐工程建設(shè)為唯一解決路徑，并以此為立場得出利弊結(jié)論，只會讓我們更加具化既得利益，虛化未知的生態(tài)影響和長遠(yuǎn)利益。”文章寫道。

文章稱，同時，鄱陽湖建設(shè)水利樞紐工程不同于其他區(qū)域水壩（閘）建設(shè)項(xiàng)目，它是在長江中下游人口高度集中、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、資源高度利用以及高度關(guān)聯(lián)的流域?qū)傩院透弑Ｗo(hù)價值的生物多樣性基礎(chǔ)上謀求的建設(shè)項(xiàng)目。

WWF指出，現(xiàn)有的科技手段、資金投入、人力資源、政策保障，完全可以用創(chuàng)新的方式解決現(xiàn)有的環(huán)境與發(fā)展的雙重壓力，然而，“過去6年以來，雖有社會各界多次呼吁，但至今沒有看到任何除水利樞紐工程之外積極性的研究成果和解決方案。”

2014年7月23日，WWF曾公開發(fā)表長文，反對鄱陽湖水利樞紐工程，并列舉該工程或產(chǎn)生的多項(xiàng)生態(tài)影響。

在這篇文章中，WWF警告，“鑒于國際社會對該問題的高度關(guān)注，若決策不當(dāng)，將使得鄱陽湖面臨的生態(tài)風(fēng)險演變成為包括多個國際公約、雙邊協(xié)定中的大國責(zé)任與義務(wù)的聲譽(yù)影響和外交風(fēng)險，存在著嚴(yán)重的后果?！?/p>

就針對鄱陽湖水利樞紐工程的相關(guān)質(zhì)疑，2016年11月28日，“鄱建辦”獨(dú)家回復(fù)澎湃新聞稱，該工程其實(shí)已進(jìn)行了多方面的調(diào)整，包括將工程由“控洪”改為“控枯”，由“大壩”改為“全閘”，由“高水位”改為“低水位”，由“全年控制”改為“分期控制”等，對工程功能定位、方案比選、閘型設(shè)計(jì)和調(diào)度運(yùn)行方式等進(jìn)行了不斷優(yōu)化。

該辦公室稱，通過這些調(diào)整，鄱陽湖水利樞紐對生態(tài)環(huán)境保護(hù)利大于弊，其產(chǎn)生的次生影響通過科學(xué)合理的調(diào)度可以降低和減免。即使出現(xiàn)極端情況，閘門也可以全部打開，恢復(fù)到自然狀態(tài)，生態(tài)安全得到了保證。