記者從國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站公布的《中央國家機(jī)關(guān)和地方2016年新聞發(fā)言人名錄》統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院74個部委共121名新聞發(fā)言人中，有2/3以上由辦公廳、政策研究室等非宣傳部門負(fù)責(zé)人兼任。而在一些部門和機(jī)構(gòu)中，新聞發(fā)言人所在團(tuán)隊人員配置緊缺，新聞發(fā)言人平時是“光桿司令”，在召開發(fā)布會前才臨時組建團(tuán)隊。

趙啟正認(rèn)為：“新聞發(fā)言人不是單純的個人，也不是一份‘兼職’，它是一項制度，當(dāng)前需要將新聞發(fā)言人培訓(xùn)專業(yè)化，加強(qiáng)新聞發(fā)言人制度建設(shè)?！?/p>

“新聞發(fā)言人不僅需要懂政務(wù)運作，還要了解信息發(fā)布的規(guī)律和要求，這樣才能有效回應(yīng)媒體訴求，進(jìn)而讓媒體有效面對公眾需求。但目前政府管理部門還未全部達(dá)到這一專業(yè)水準(zhǔn)?！背搪愓f。

此外，由于職務(wù)變動和晉升關(guān)系，新聞發(fā)言人隊伍存在高流動性，培訓(xùn)課程設(shè)置難成完整體系，此前多次擔(dān)任相應(yīng)培訓(xùn)班授課教師的全國政協(xié)外事委員會副主任王國慶說：“每年拿到培訓(xùn)名單，上面的發(fā)言人名字幾乎都是新的，因此每次培訓(xùn)都要從初級班開始?！?/p>

敢發(fā)聲營造寬松話語環(huán)境

今年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站先后推出“羅云波談食品”“張繼春談藥品”系列視頻，邀請知名教授、專家對食品藥品安全常識進(jìn)行科普。對此，食品藥品監(jiān)管總局新聞宣傳司司長顏江瑛表示：“新聞發(fā)言人在工作中要關(guān)注民眾愿意聽什么、想聽什么，除了要告知政策出臺、推動政策解讀，還要重視科普宣傳和風(fēng)險提醒，把功夫做在平時?！?/p>

“新聞發(fā)言人想講的、媒體關(guān)心的、公眾關(guān)注的，三點成一線才能一擊即中，有效發(fā)聲。同時還要適應(yīng)新媒體對傳播語言提出的新要求?！蓖鯂鴳c認(rèn)為。

為提升新聞發(fā)言人的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，中央和地方各級新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作正有序推進(jìn)。10月，西藏自治區(qū)面向區(qū)內(nèi)各地市政府、部分官方機(jī)構(gòu)新聞發(fā)言人及媒體負(fù)責(zé)人等80余人首次開辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，圍繞當(dāng)前新聞輿論形勢和模擬新聞發(fā)布實務(wù)精心設(shè)計8堂課程；9月，北京市朝陽區(qū)舉行2016年新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，將“全媒體時代網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)應(yīng)對”作為理論授課部分的重點，實現(xiàn)了與“互聯(lián)網(wǎng)+”的有效對接。

專家認(rèn)為，將來培訓(xùn)方向之一還要放在打造一批能言善說的“明星發(fā)言人”上，重在培訓(xùn)其過硬的媒介素養(yǎng)、坦誠的溝通態(tài)度、平和的話語體系。

“新聞發(fā)言人所說的每一句話都可能通過網(wǎng)絡(luò)被無限放大，從而成為網(wǎng)友消費的對象，這間接導(dǎo)致了有一些新聞發(fā)言人不愿講、不會講、不敢講”，王國慶表示，“對部分新聞發(fā)言人有欠妥當(dāng)?shù)难哉撘嘁恍┥埔獾呐u，政府、媒體和公眾需要給新聞發(fā)言人提供適當(dāng)寬松的話語環(huán)境?！?/p>

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