在生育二孩的夫妻中,不少年齡偏大,爺爺奶奶外公外婆的年齡也大,再讓老人幫忙帶娃,似乎有些過意不去。就算老人能幫忙帶孩子,是否與老人在同一個城市生活、與老人教育理念的沖突等問題依然存在。
跟不上的教育資源
國內(nèi)教育資源緊,從入幼兒園起便開始擠破頭,幼升小,小升初,初中考高中,最后到高中考大學(xué),每一次都是家長們實力的正面對決。如果是兩個孩子,“大孩子”小升初擠破頭之后,過兩年“小孩子”還要再來重溫一次,然后是兩次初升高,兩次考大學(xué),然后是兩個孩子找工作、結(jié)婚生子,這給家長帶來了沉重的心理壓力。
未來
刺激生育到底需要做什么?
減稅費、加補貼,補償經(jīng)濟壓力
在高額育兒費用的重壓下,不少父母對“全面二孩“政策望而卻步。國家適當(dāng)?shù)难a貼可以為減輕家庭的壓力。新加坡對新生兒會發(fā)放“嬰兒花紅”,每個家庭的前兩個孩子可以每人給家庭帶來4000新元的補貼,大概近2萬元人民幣。第3和第4個孩子各可得6000新元,大概人民幣3萬元。此外,政府還推出1元對1元的兒童培育共同儲蓄,也就是家長在孩子的兒童培育戶頭每存入1元,政府就相應(yīng)地存入1元,但是這個戶頭不能提取現(xiàn)金,只能用來支付孩子的教育和醫(yī)院診所費用等。
此外,對育兒家庭減免部分稅費,也可以減輕家庭的一部分負擔(dān)。不少家庭呼吁,以部分育兒支持抵消部分家庭上繳的個人所得稅。
完善產(chǎn)假制度,解放二孩母親
2012年,中國媽媽們的產(chǎn)假由90天延長到了98天。如果要進一步刺激媽媽們生二孩的意愿,為媽媽們創(chuàng)造更好的生娃條件十分必要。
在法國,生第一胎休140天,生第二胎休280天,生越多休越多。媽媽生的孩子越多,產(chǎn)假期間全額工資的時間越長,同時享受的津貼和補助以及稅收減免就越多。而在挪威,不僅媽媽又產(chǎn)假,爸爸也有。挪威“奶爸”們的育兒假將為12周,在此期間拿全額工資,也可選擇總共休57周,拿工資的80%。在日本,全職媽媽們享受更好的待遇。有全職媽媽的家庭,一方面丈夫應(yīng)繳的個人所得稅可以有一定程度的減免,另一方面媽媽們不用繳納保險金,到了65歲后可領(lǐng)取國民年金。
當(dāng)子女增多,照顧孩子負擔(dān)沉重,不少媽媽選擇做全職主婦,國家適當(dāng)?shù)难a貼,也可以讓全職媽媽無后顧之憂。
合理分配教育資源,解決上學(xué)難
子女的教育問題是家庭頭等大事,可二孩父母面臨的確是公立幼兒園一位難求;教育資源不平衡,中小學(xué)就近免試入學(xué)流于形式的現(xiàn)狀。
為了解決這一難題,政府可以考慮推行將公立幼兒園納入義務(wù)教育,完善學(xué)區(qū)制,優(yōu)化教育資源。同時,教育支出占家庭支出首位,延長義務(wù)教育時間、增加對二孩家庭的教育補貼也可以起到促進生育的作用。