安居惠民解民憂

走進額敏縣玉什喀拉蘇鎮(zhèn)喀拉尕什村，寬敞的柏油路和整齊的獨院磚房都展現(xiàn)著農(nóng)村和諧安定的新面貌。在剛搬入新家的村民吾木汗·賽特爾汗家中，記者看到室內(nèi)整潔明亮、小院內(nèi)干凈整潔。吾木汗·賽特爾汗說：他們家是村里的貧困戶，以前住的土房子成了危房，每次下雨都漏，現(xiàn)在住在新房里，他們一家感覺很開心……吾木汗·賽特爾汗喜遷新居是額敏縣大力實施安居惠民工程的一個縮影。

吾宗布拉克牧場安居富民房

2016年，額敏縣安居富民工程建設(shè)全部按計劃完工，4900戶、17000余農(nóng)牧民全部喜遷新居，為此額敏縣投入資金3.9億元。而為了使其中2176戶扶貧安居房的建設(shè)順利實施，額敏縣在每戶28500元補助的基礎(chǔ)上，還多方籌措5114萬元資金，讓貧困戶不花一分錢就能住上新房，不但圓了農(nóng)牧民的安居夢，而且還讓他們摘掉了貧困帽。

據(jù)悉，在過去幾年中，額敏縣累計投入資金10.8億元，建設(shè)完成11000套安居富民房，使近4萬名農(nóng)牧民喬遷新居，極大改善了農(nóng)牧民的居住條件;同時，該縣還建設(shè)公共租賃住房2789套，安居牧民房1246套，在全疆率先試點解決了530戶農(nóng)村無房戶的住房問題。城鄉(xiāng)居民居住條件進一步改善，人民群眾幸福感不斷增加。

幸福額敏指數(shù)升

曾經(jīng)，額敏河兩岸不斷發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)生不少工業(yè)廢水，造成額敏河水體污染。如今，經(jīng)過多年治理，額敏河不僅清澈見底，而且絕跡多年的魚種得以重新洄游。近年來，一大批關(guān)系額敏縣長遠發(fā)展的水利、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷建成。2016年，全縣投資5億余元，著力建設(shè)“抬頭見花、低頭見綠、出門見樹、回家觀景”的宜居城市，以全疆第一名的成績被授予“自治區(qū)園林縣城”;此外，投資3.8億元的集中供熱工程已經(jīng)竣工并投入使用，使得全縣的供熱能力達到500萬平方米，有效解決了城市居民冬季采暖問題。

在烏魯木齊做生意的個體商戶陳先生看來，額敏縣近幾年最大的變化是交通?！耙郧皬念~敏去烏魯木齊至少要八九個小時，現(xiàn)在5個小時就到了?！睅啄陙?，額敏縣投資2億余元，修建農(nóng)村公路447公里，把全縣干道、巷道全部修整了一遍。

2015年末，額敏縣企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金達到1990元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金達到115元，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險年報銷限額分別達到23萬元、6萬元，分別比“十一五”末提高64.06%、109.09%、32.94%和400%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與“新農(nóng)合”制度實現(xiàn)整合并軌，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度日趨完善，全面建立了城鄉(xiāng)一體的居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度，城鎮(zhèn)職工社會保險覆蓋面進一步擴大。在進一步擴大社保覆蓋面的基礎(chǔ)上，逐步提高對困難群體的社會救助。“十二五”期間，額敏城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由2011年的每月236元提高到2015年的每月366元，農(nóng)村居民最低生活保障標準由2011年的每年1050元提高到2015年的每年2332元。2015年年底城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)為19558人，年發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金5387.3萬元。

額敏縣召開企業(yè)及個體工商戶民族團結(jié)一家親動員會

此外，民族團結(jié)一家親也是額敏百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的原因之一，成為“額敏模式”的重要一環(huán)。多年來，額敏縣各族人民團結(jié)互助，親如一家，互相尊重、互相學習，互相傳播生產(chǎn)技能，在長期繁榮發(fā)展的實踐中，共同培育了各民族團結(jié)和睦、社會持續(xù)穩(wěn)定，文化相融共生的獨特人文優(yōu)勢?，F(xiàn)如今，額敏縣正按照習近平總書記強調(diào)的“各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起”重要指示精神，發(fā)揮縣域多民族世居區(qū)的優(yōu)勢，堅定不移地踐行“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的要求，努力打造民族團結(jié)進步城市名片。

額敏縣始終把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持“民生無小事，民生最關(guān)情”的方針，從戰(zhàn)略全局高度思考和謀劃改善民生工作，不斷增強各族群眾的獲得感和幸福感。這是額敏縣深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時的重要講話精神的重要舉措，是用實際行動對“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的最好詮釋。

談到未來一段時間的發(fā)展，額敏縣委書記王克勇說：“‘十三五’時期，額敏縣委、政府將以‘四個全面’戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以‘五大發(fā)展理念’為主線，圍繞總目標，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，拉高標桿，實干爭先，全力推進經(jīng)濟社會快速發(fā)展，努力實現(xiàn)千年古城新崛起。”

千年古城，百年巨變。青山常在、綠水長流、藍天永駐，“天空之城?絲路綠都”——額敏一定會以嶄新的形象展現(xiàn)在世人面前。