杭紹臺(tái)鐵路大事記:
2015年11月,國(guó)家發(fā)改委、交通部將杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目列入長(zhǎng)三角城際軌道交通項(xiàng)目;
2015年12月28日,國(guó)家發(fā)改委正式將杭紹臺(tái)鐵路列入全國(guó)“社會(huì)資本投資鐵路示范項(xiàng)目”名單,全國(guó)僅8條。
2016年2月18日,省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任夏寶龍?jiān)谂_(tái)州調(diào)研。他說(shuō),杭紹臺(tái)鐵路我支持你們上而且要快上。
2016年3月28日:杭紹臺(tái)鐵路預(yù)可研評(píng)審,6月出具預(yù)可研審查意見(jiàn)。
7月11日:中國(guó)鐵路總公司、上海鐵路局、中鐵五院專家一行赴天臺(tái)踏勘新建天臺(tái)站選址。可研評(píng)審會(huì)召開(kāi)。
9月21日:杭紹臺(tái)鐵路先行開(kāi)工段初步設(shè)計(jì)審查會(huì)召開(kāi)。11月30日:杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目正式核準(zhǔn)。
12月23日:杭紹臺(tái)鐵路先行段開(kāi)工。
中國(guó)的“民資入鐵”經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的軌跡,在接近15年的時(shí)間中,吸引民間資本進(jìn)入鐵路一直是政府既定的政策,但一直缺乏足夠有震撼力的案例——僅有的少部分案例不僅民資占比較少,而且都集中在煤炭、礦石等資源性的民營(yíng)企業(yè)。
杭紹臺(tái)因此被給予厚望,從去年12月被確定為示范項(xiàng)目到數(shù)天后的動(dòng)工,整個(gè)前期可行性研究以及融資方案的確定都格外的迅速。在短短一年的時(shí)間中,這條鐵路已然將要進(jìn)入先期施工的階段,這一速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)普通高速鐵路的籌備時(shí)間。
在杭紹臺(tái)鐵路迅速推進(jìn)的背后,中國(guó)的民間投資增速剛剛經(jīng)歷了一次罕見(jiàn)的下滑,2016年1至7月民間投資增速?gòu)?0%一路下滑至2.1%。國(guó)務(wù)院、各部委的督查組因此多次奔赴地方,調(diào)研民間投資情況,了解下滑的原因,在這其中就包括鐵路民間投資。
按照計(jì)劃,4年后杭紹臺(tái)鐵路將會(huì)建成通車(chē)。同年,中國(guó)的高鐵線路將會(huì)達(dá)到3萬(wàn)公里,數(shù)萬(wàn)億的投資需求將被釋出。從杭紹臺(tái)始,中國(guó)民資將會(huì)在中國(guó)基建中扮演何種身份這一問(wèn)題,也將逐步得到解答。
先前報(bào)道:
作為一種新型項(xiàng)目融資形式,PPP(Public-Private-Partnership)模式鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
明天即將開(kāi)工的杭紹臺(tái)鐵路,總投資超440億元,它之所以吸引眾多目光,除事關(guān)民生外,還有個(gè)不可忽視的因素在于,它將PPP模式引入鐵路建設(shè)領(lǐng)域,這是浙江乃至全國(guó)鐵路引入社會(huì)資本的一大突破。
項(xiàng)目全投資PPP模式示范、民營(yíng)資本絕對(duì)控股的PPP示范、中鐵總公司參與下的多方股權(quán)合資示范……杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目率先開(kāi)啟國(guó)內(nèi)鐵路項(xiàng)目PPP建設(shè)模式的探索之路。
將時(shí)鐘撥回到今年的9月28日,在杭州舉行的"浙江省綜合交通投融資建設(shè)簽約大會(huì)"上,上海復(fù)星高科技(集團(tuán))有限公司牽頭民企與浙江省交通投資集團(tuán)等正式簽訂了"杭紹臺(tái)鐵路PPP項(xiàng)目合作協(xié)議"。
杭紹臺(tái)鐵路項(xiàng)目估算總投資462億元,其中靜態(tài)投資416億元,是國(guó)家首批引入社會(huì)資本的8個(gè)鐵路示范項(xiàng)目之一,復(fù)星集團(tuán)擬作為投資杭紹臺(tái)高鐵項(xiàng)目的民營(yíng)企業(yè)牽頭人。

網(wǎng)絡(luò)圖
復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌認(rèn)為,我國(guó)的有效基礎(chǔ)設(shè)施投入還有很大空間,比如地鐵、高鐵這些能夠大大提升城市功能效率的基礎(chǔ)設(shè)施人均占比與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距。
"這次杭紹臺(tái)高鐵這樣的重量級(jí)項(xiàng)目引入民營(yíng)資本來(lái)主導(dǎo),可以說(shuō)再次引領(lǐng)了全國(guó)風(fēng)氣。而復(fù)星作為參與者,希望能夠整合浙商的資源和優(yōu)勢(shì),踏踏實(shí)實(shí)把這個(gè)項(xiàng)目做好、做精。同時(shí),通過(guò)本項(xiàng)目合作的契機(jī),復(fù)星集團(tuán)也希望積極開(kāi)展全方位的戰(zhàn)略合作。"