“軟抵抗”背后的真問題是中央政令不暢?！缎氯A日報》表示，政令不暢通會削弱中央政府權(quán)威，影響在改革、發(fā)展中保持穩(wěn)定。歪曲政府職能，沖擊現(xiàn)代治理體系的建立。

因此，為嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國務(wù)院除決定對華達(dá)、安豐進(jìn)行嚴(yán)肅處理之外，還對江蘇、河北作出嚴(yán)厲問責(zé)。一是責(zé)成江蘇、河北兩省政府向國務(wù)院作出深刻檢查。二是給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張杰輝行政警告處分。

新華社評論指出，從副省級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層政府工作人員，多達(dá)140人被問責(zé)，再次詮釋出“黨中央指定的方針政策必須執(zhí)行，黨中央確定的改革方案必須落實(shí)”。

2位副省長均分管工業(yè)信息化

觀海解局記者梳理發(fā)現(xiàn)，受行政記過處分的江蘇副省長馬秋林、受行政警告處分的河北副省長張杰輝，至少有3個相似之處：都是先在與石油相關(guān)的國企工作，再從政；都是1978年讀大學(xué)，有博士學(xué)位，屬于高學(xué)歷官員；且均分管當(dāng)?shù)毓I(yè)化和信息化。

根據(jù)江蘇省政府網(wǎng)站，省政府領(lǐng)導(dǎo)共有8人，馬秋林排名第6位。這位現(xiàn)年56歲的副省長就是江蘇人，從讀書，到在國企工作，再到從政，一直沒有離開江蘇，屬于本土干部。

（江蘇副省長馬秋林）

公開簡歷顯示，馬秋林畢業(yè)第二年起便進(jìn)入揚(yáng)子石化，一干就是20年，從技術(shù)員做到廠長，再到董事長。2013年3月，馬秋林轉(zhuǎn)任至江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司，直到今年5月獲任江蘇副省長。目前，其依然擔(dān)任國信董事長、黨委書記。

與馬秋林相比，河北省副省長張杰輝則是一位外地干部。根據(jù)河北省政府網(wǎng)站，在7名省政府領(lǐng)導(dǎo)中，來自遼寧的張杰輝排名第3，僅次于河北常務(wù)副省長袁桐利。

現(xiàn)年59歲的張杰輝畢業(yè)后在遼陽石油化纖公司工作了一年多就開始從政，省委組織部干事、副縣長、省石油化學(xué)工業(yè)廳副廳長，直到48歲時主政一方，任鞍山市委書記。5年之后的2010年，張杰輝調(diào)任河北副省長，任職至今。

（河北副省長張杰輝）

就分工方面，馬秋林分管工業(yè)、信息化、國有資產(chǎn)管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、通信、安全生產(chǎn)方面工作；張杰輝負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化（含國防工業(yè)）、國土資源、環(huán)保、國有資產(chǎn)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、通信等方面的工作?？梢钥闯?，他們都分管工業(yè)、信息化。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號），國家發(fā)改委、工信部與各有關(guān)地區(qū)、國務(wù)院國資委協(xié)調(diào)，將化解過剩產(chǎn)能任務(wù)落實(shí)到位。

行政記過、警告的不同

自2007年6月1日起施行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定，處分的種類為警告（期間為6個月）、記過（期間為12個月）、記大過（期間為18個月）、降級（期間為24個月）、撤職（期間為24個月）、開除，并明確規(guī)定在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別。

根據(jù)條例第19條，有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng)，或者改變集體作出的重大決定的；

（二）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；

（三）拒不執(zhí)行機(jī)關(guān)的交流決定的；

（四）拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的決定的；

（五）違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；

（六）離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；

（七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的；

（八）其他違反組織紀(jì)律的行為。

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