打鐵還需自身硬。日前,省紀委對近年來查處的8起紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例進行通報,要求各級紀檢監(jiān)察機關以更高標準、更嚴紀律要求加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,以零容忍的態(tài)度嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法問題,堅決清理門戶,防止“燈下黑”,自覺接受黨內外監(jiān)督,積極回應社會關切和人民群眾期待。
這8起紀檢監(jiān)察干部違紀違法案例分別是:
一、省紀委原第九派駐紀檢組主任科員劉招雄違反廉潔紀律和工作紀律,以案謀私、收受賄賂問題。
劉招雄在執(zhí)紀審查工作中,利用職務上的便利為他人謀取利益,多次收受他人財物共計43萬元。劉招雄無視黨的紀律和國家法律,膽大妄為,執(zhí)紀違紀,嚴重敗壞了紀檢監(jiān)察機關的形象,玷污了紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。2015年8月,省紀委給予劉招雄開除黨籍、行政開除處分。2016年6月,省第一中級人民法院依法判處劉招雄有期徒刑4年,受賄贓款予以追繳上繳國庫,并處罰金30萬元。
二、??谑协偵絽^(qū)委原常委、紀委書記孫道靜違反組織紀律、廉潔紀律和國家法律法規(guī),以權謀私、收受賄賂、違規(guī)經商、違反計劃生育政策等問題。
2007年至2015年,孫道靜在擔任瓊山區(qū)府城鎮(zhèn)委書記、副區(qū)長、區(qū)紀委書記期間,利用職務上的便利為他人在征地拆遷、違章建房等方面謀取利益,多次收受他人財物共計165萬元。孫道靜還違規(guī)進行經商,與他人合作經營某飯店;不如實填報《領導干部個人有關事項報告》;違反計劃生育政策生育二胎。孫道靜身為紀委書記,對黨不忠誠,私欲膨脹、以權謀私、執(zhí)紀違紀,嚴重損害了紀檢監(jiān)察機關的形象,給所管轄地區(qū)的政治生態(tài)帶來惡劣影響。2015年10月,??谑屑o委給予孫道靜開除黨籍、行政開除處分。2016年8月,??谑兄屑壢嗣穹ㄔ阂婪ㄅ刑帉O道靜有期徒刑7年,受賄贓款予以追繳上繳國庫,并處罰金70萬元。
三、瓊海市大路鎮(zhèn)原黨委副書記、紀委書記李志敏違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律,接受宴請和收受禮金問題。
2016年2月,李志敏接受大路鎮(zhèn)蔗園坡村黨支部書記、村委會主任周汝君邀請,駕駛公務用車到其家中赴宴。到周家后,發(fā)現周汝君邀請了該鎮(zhèn)9名領導班子成員在內的50多名該鎮(zhèn)機關干部參加其家宴,但李志敏未予以制止。席間,周汝君把事先準備好的紅包以過年“利是”的名義分發(fā)給參與宴請的鎮(zhèn)干部,李志敏本人也收取了周汝君的500元紅包,在群眾中造成了嚴重不良影響。李志敏身為大路鎮(zhèn)紀委書記,對管轄范圍內發(fā)生違規(guī)違紀問題不但沒有及時糾正制止,反而參與其中,執(zhí)紀違紀,與其職責身份極不相符,敗壞了紀檢機關的形象。2016年8月,瓊海市紀委給予李志敏黨內嚴重警告處分。
四、保亭縣六弓鄉(xiāng)原黨委副書記、紀委書記李勇違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律,參與公款旅游問題。
2015年10月17日、12月26日,李勇先后兩次攜子女參加六弓鄉(xiāng)田岸村委會和大妹村委會組織的公款旅游活動,在群眾中造成了嚴重不良影響。李勇身為六弓鄉(xiāng)紀委書記,未正確履行監(jiān)督責任,對管轄范圍內發(fā)生違規(guī)違紀問題不但沒有及時糾正制止,反而攜帶子女參與其中,頂風違紀,明知故犯,敗壞了紀檢機關的形象。2016年6月,保亭縣紀委給予李勇黨內嚴重警告處分。
五、省婦聯權益部原黨支部書記、機關紀委委員鄧春英違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律,套取財政資金私設“小金庫”問題。
2014年10月13日至15日,省婦聯權益部利用在某酒店舉辦全省婦聯系統維權骨干培訓班之機,套取財政資金12266元,除支付酒店手續(xù)費2566元,將剩余的9700元提現設立“小金庫”,違反了中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神。鄧春英身為省婦聯權益部黨支部書記、機關紀委委員,履行主體責任和監(jiān)督責任不力,致使其本人所在部門發(fā)生違規(guī)違紀問題。2016年10月,省直機關紀工委給予鄧春英撤銷省婦聯權益部黨支部書記、機關紀委委員職務處分。
六、儋州市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委副書記、紀委書記劉伯良違反廉潔紀律,收受他人禮金問題。
2011年至2013年中秋、春節(jié)期間,海南某公司總經理洪某某為了和劉伯良搞好關系,方便日后辦事,先后五次送給劉伯良禮金共計15000元,劉伯良均收下。劉伯良身為市住房和城鄉(xiāng)建設局黨委副書記、紀委書記,違反廉潔紀律,多次收受禮金,執(zhí)紀違紀。2016年12月,儋州市紀委給予劉伯良黨內警告處分。
七、海口市二輕工業(yè)聯社黨委委員、紀委書記胡偉宇違反工作紀律,履行監(jiān)督責任不力問題。
2012年10月15日、11月6日,市二輕工業(yè)聯社先后兩次召開會議審議車輛用油及交通補貼問題,胡偉宇在參加上述兩次會議過程中,在明知該交通補貼發(fā)放標準違反有關規(guī)定的情況下,不正確履行監(jiān)督責任,在會議上沒有提出反對意見,也未采取任何制止措施,致使市二輕工業(yè)聯社違規(guī)向7名在職人員發(fā)放交通補貼共計12萬余元,在群眾中造成了不良影響。2016年9月,??谑屑o委給予胡偉宇黨內警告處分。
八、海口市瓊山區(qū)紅旗鎮(zhèn)原黨委副書記、紀委書記周海峰違反工作紀律,履行監(jiān)督責任不力問題。
2015年8月,紅旗鎮(zhèn)下轄的龍源、紅旗、道崇、大山、墨橋、昌文、蘇尋三等7個村委會以前往樂東縣等地考察學習為名,擅自改變上級批準的學習考察路線和人員范圍,組織大批黨員干部到三亞、瓊海等地景點參觀游玩,并用公款支付相關費用,周海峰身為紅旗鎮(zhèn)紀委書記,履行監(jiān)督責任不力,沒有及時糾正制止。2016年1月,瓊山區(qū)紀委給予周海峰黨內警告處分。
通報指出,以上案例再一次向全省紀檢監(jiān)察干部敲響警鐘,紀律面前人人平等,沒有特殊黨員、特殊干部,無論誰違反黨的紀律,都要受到責任追究。紀檢監(jiān)察機關不是保險箱,紀檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,對不正之風和腐敗不具有天生的免疫力。各級紀檢監(jiān)察干部要從中汲取教訓,舉一反三,深刻認識加強自身建設的極端重要性和緊迫性,牢固樹立“監(jiān)督別人的人首先要監(jiān)管好自己,執(zhí)紀者要做遵守紀律的標桿”的意識,做到遵規(guī)守紀,警鐘長鳴。
通報要求,各級紀檢監(jiān)察干部要始終把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央的集中統一領導。要增強黨性觀念,強化紀律意識,自覺以“六項紀律”約束自己、管好自己,做遵規(guī)守紀的帶頭人,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。令行禁止,政令暢通,不得以任何形式理由做違反黨的紀律的事情,不能當手電筒光照別人不照自己。要繃緊紀律這根弦,守住干凈這條底線,在“兩學一做”學習教育中用紀律的尺子來衡量自己的行為,堅決落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神,遵守紀律規(guī)定和國家法律法規(guī),把忠誠干凈擔當的要求內化于心、外化于行,知敬畏、知所止、知所守,以實際行動維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。紀檢機關是黨內監(jiān)督的專責機關,履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任,紀檢監(jiān)察干部干的就是“打鐵的活”,面對矛盾要敢于迎難而上,面對危機要敢于挺身而出,面對歪風邪氣要敢于做堅決斗爭,在是非對錯面前,要敢于堅持原則,敢于亮劍,敢于動真碰硬,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,以擔當的行動詮釋對黨和人民的絕對忠誠。
通報強調,各級紀檢監(jiān)察機關要切實承擔起建設忠誠干凈擔當干部隊伍的政治責任。紀委書記(紀檢組長)作為第一責任人,要切實擔負起自身建設主體責任和監(jiān)督責任,落實黨風廉政建設責任制,毫不放松地加強對紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,堅持嚴字當頭,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,運用好“四種形態(tài)”,抓早抓小,動輒則咎,真正體現對紀檢監(jiān)察干部嚴管和厚愛。要狠抓內部管理,健全內控機制,把監(jiān)督執(zhí)紀的權力關進制度籠子,嚴格信訪舉報、線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理工作程序和業(yè)務流程,強化制度執(zhí)行。加強“一案雙查”,對不擔當、不負責的要調整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處,對執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,既追究當事人的責任,也要對紀委書記(紀檢組長)問責。
紀委點評:當好“啄木鳥”嚴防“燈下黑”
梳理以上省紀委通報的8起案例,有的違反廉潔紀律和工作紀律,以案謀私、收受賄賂;有的違反中央八項規(guī)定精神和工作紀律,接受宴請和收受禮金;有的違反工作紀律,不擔當不作為,履行監(jiān)督責任不力……這些問題反映在紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀和日常生活中。紀檢監(jiān)察機關不護短、不遷就,敢于亮丑、敢于問責,再次以零容忍的態(tài)度和壯士斷腕的決心解決“燈下黑”問題,彰顯省紀委用鐵的紀律打造忠誠干凈擔當紀檢監(jiān)察干部隊伍的堅強意志。
這些案件的發(fā)生讓人痛心,更不應該。作為紀檢監(jiān)察干部,理應是黨章黨規(guī)黨紀的堅定維護者和執(zhí)行者,比普通干部有著更強烈的紀律規(guī)矩意識,時刻謹記自己的身份使命,繃緊紀律這根弦,以身作則、率先垂范,帶頭遵守黨的各項紀律,忠誠履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。紀檢監(jiān)察干部發(fā)生違反中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神、以案謀私、跑風漏氣等違紀違法問題,對黨的事業(yè)和人民感情的傷害,比一般干部更甚。
應當看到,在我省紀檢監(jiān)察機關絕大多數紀檢監(jiān)察干部兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,堅持原則、秉公執(zhí)紀,敢于擔當、無私奉獻,用扎實有效的工作、較真碰硬的擔當、踏實辛勞的付出,推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。 懲治腐敗沒有禁區(qū)、嚴明紀律不留特區(qū)、聚焦“四風”排除盲區(qū)、創(chuàng)新巡視形成震懾、營造風清氣正政治生態(tài)……這些顯著的成果說明,紀檢監(jiān)察隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的隊伍,是一支黨組織放心、人民群眾信賴的能打硬仗的隊伍。
多年來,省紀委在加強紀檢監(jiān)察自身建設方面做了實實在在富有成效的工作。 率先開展紀檢監(jiān)察干部會員卡清退活動;嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違紀行為,一律點名道姓公開曝光;設立干部監(jiān)督室,強化自我監(jiān)督;出臺《海南省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》、《紀檢監(jiān)察系統領導干部約談辦法》、《執(zhí)紀辦案人員簽訂責任書和保證書制度》和《關于調整不適宜擔任現職干部的暫行辦法》等一系列規(guī)章制度,把監(jiān)督執(zhí)紀權力關進制度籠子……這一項項務實有力的舉措,為紀檢監(jiān)察干部行為戴上“緊箍咒”,把嚴的要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作全過程,落實到思想、工作、生活方方面面,隊伍整體的精神風貌和履職能力水平有重大變化,有效提升了紀檢監(jiān)察機關的社會公信力,贏得了廣大黨員干部和人民群眾的支持擁護。
紀檢監(jiān)察機關不是“保險箱”,紀檢監(jiān)察干部沒有天然的“免疫力”,紀檢監(jiān)察干部也并非生活在真空之中。 打鐵還需自身硬,在全面從嚴治黨中,紀檢監(jiān)察機關擔負著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責,自身正、自身凈,才能自身硬,才有資格監(jiān)督別人。有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要問責,任何不作為亂作為的行為都要受到紀律的追究。信任不能代替監(jiān)督,嚴管就是厚愛。全省各級紀檢監(jiān)察機關要以更大的決心和勇氣加強自身建設、強化自身監(jiān)督,始終確保紀檢監(jiān)察干部隊伍成為黨紀政紀的忠誠衛(wèi)士,成為嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭。廣大紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,做遵紀守紀的表率,自覺維護和執(zhí)行黨的各項紀律。紀委書記(紀檢組長)要切實擔負起全面從嚴治黨、強化干部教育管理的主體責任和監(jiān)督責任,把紀律挺起來、規(guī)矩嚴起來,管好班子、帶好隊伍。建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察干部隊伍,我們永遠在路上。