2016：民生賬本里的融融暖意
光明日?qǐng)?bào)記者馮蕾李慧邱玥見習(xí)記者劉嘉麗
即將過去2016年，有太多值得銘記的故事和瞬間。
這一年，有超過1000萬人告別貧困，昔日的窮鄉(xiāng)僻壤萌發(fā)著活力與希望；這一年，有超過1000萬人在城鎮(zhèn)就業(yè)，開啟了嶄新的人生旅程；這一年，我國城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面推開，這項(xiàng)覆蓋超過10億城鄉(xiāng)居民的社保制度，將讓更多人告別“因病致貧”“因病返貧”……
12月21日，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)指出，保持經(jīng)濟(jì)增長速度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，符合推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點(diǎn)、提高長期增長潛力，而新的增長點(diǎn)就蘊(yùn)含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。
透過民生清單、財(cái)政清單和政府責(zé)任清單，以人民為中心的發(fā)展思想更加鮮明，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，改革必將凝聚更大的力量，收獲更大的進(jìn)展。
2016年我國預(yù)計(jì)將減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口，精準(zhǔn)扶貧給群眾帶來更多實(shí)惠。光明圖片
1.從扶貧清單看進(jìn)展之實(shí)
【改革故事】年末，本是村里人家燒炭火窩冬的時(shí)節(jié)，貴州省玉屏縣朱家場(chǎng)鎮(zhèn)興隆村的萬功堂一家卻難享悠閑，地里50畝獼猴桃正待剪枝拔草。
興隆村是省級(jí)二類貧困村，農(nóng)民人均純收入2015年底剛剛超過4000元。近年來，興隆縣發(fā)改局聯(lián)系幫扶興隆村，駐村干部張萬順從省城貴陽請(qǐng)來農(nóng)業(yè)專家為萬功堂謀劃思路，“興隆海拔在500米以上，土壤偏酸性，正適合獼猴桃生長”。缺乏資金，縣發(fā)改局又聯(lián)系農(nóng)信社送來5萬元“特惠貸”。
“不要擔(dān)保，政府貼息，這一下子解了燃眉之急?！比f功堂說。
“2016年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年，是我國扶貧開發(fā)歷史上具有里程碑意義的一年，扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實(shí)、工作力度之大都前所未有，在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷，取得良好開局，預(yù)計(jì)全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口的任務(wù)可以超額完成。”國務(wù)院扶貧辦主任劉永富的話鏗鏘有力。
2016年，中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金首次突破1000億元。其中，中央為667億元，同比增長43.4%；省級(jí)超過400億元，同比增長50%以上。
首戰(zhàn)之年，精準(zhǔn)扶貧清單亮眼——
全國動(dòng)員近200萬人開展扶貧對(duì)象建檔立卡“回頭看”，共剔除識(shí)別不準(zhǔn)的貧困人口929萬人，補(bǔ)錄807萬人；
全國共向貧困村選派駐村工作隊(duì)12.8萬支，派出駐村干部54萬多人，健全駐村干部管理機(jī)制；
易地扶貧搬遷工程成為脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，截至10月底，項(xiàng)目開工率達(dá)99.4%，已有46萬貧困人口“挪窮窩”，后續(xù)的“換窮業(yè)”“拔窮根”及時(shí)跟進(jìn)；
東西扶貧協(xié)作不斷深化，東部共有9個(gè)?。ㄊ校┖?個(gè)大城市對(duì)口幫扶西部10個(gè)?。▍^(qū)、市），對(duì)口支援西藏、新疆，中央層面共有320個(gè)單位對(duì)口幫扶592個(gè)重點(diǎn)縣……
2016年，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，各地在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。
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