[解說(shuō)]晚上9點(diǎn),在北京平安大街上的這座辦公樓里,將近一半的辦公室仍然亮著燈,這樣的情況每天都是如此。黨的十八大以來(lái),管黨治黨、反腐敗斗爭(zhēng)力度空前,各級(jí)紀(jì)委肩負(fù)著重要的使命,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),為正風(fēng)反腐作出了重要貢獻(xiàn)。然而,有光的地方,也往往會(huì)有陰影。在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中也有極少數(shù)人,在光與陰影之間,倒向了錯(cuò)誤的方向,走上了腐敗的道路,嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的形象,影響人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的信心。習(xí)近平總書(shū)記多次明確要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化自我監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”。
中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央的要求,鐵面無(wú)私清理門戶,嚴(yán)肅查處害群之馬。同時(shí)從一個(gè)個(gè)案例中汲取深刻教訓(xùn),找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
[庭審現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)實(shí)]
袁衛(wèi)華:尊敬的審判長(zhǎng)、審判員、書(shū)記員和各位領(lǐng)導(dǎo),我懷著無(wú)比沉痛的…
[解說(shuō)]袁衛(wèi)華案是中央紀(jì)委機(jī)關(guān)查處的一起典型案件。這名37歲的處級(jí)干部雖然職級(jí)不高,但違紀(jì)行為卻非常嚴(yán)重和惡劣。袁衛(wèi)華曾經(jīng)是家鄉(xiāng)的高考狀元,北京大學(xué)法學(xué)院高材生,大學(xué)畢業(yè)后直接考入中央紀(jì)委機(jī)關(guān)工作,曾經(jīng)參與查辦過(guò)慕綏新、馬向東、武長(zhǎng)順等大案要案,也曾經(jīng)立功受獎(jiǎng)。他最后走向這個(gè)結(jié)局,很多人都沒(méi)有想到,包括他自己。
[同期聲]袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng))
真的特別后悔做這些事情。一方面反腐敗,一方面腐敗,這個(gè)確實(shí)是自己覺(jué)得挺后悔,悔恨的一件事情。
[庭審現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)實(shí)]
[解說(shuō)]袁衛(wèi)華眾多違紀(jì)行為中最為突出、最為惡劣的問(wèn)題,是故意泄露案情。他不止一次將工作秘密拿來(lái)做交易,其中第一次發(fā)生在2004年,他主動(dòng)向某副部級(jí)干部泄露舉報(bào)內(nèi)容。
[同期聲]袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng))
是舉報(bào)信,知道有這個(gè)事兒,我就先口頭給他講的。他說(shuō)你能不能給我看一眼,我說(shuō)行啊,我說(shuō)哪天回去了我給你拿過(guò)來(lái)。我想和他處好關(guān)系,然后通過(guò)交往以后我希望通過(guò)找他要點(diǎn)工程。
[解說(shuō)]這名副部級(jí)干部任職的地區(qū),屬于袁衛(wèi)華所在的第六紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)口聯(lián)系的地區(qū)之一,袁衛(wèi)華因此有機(jī)會(huì)掌握反映該地區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索。而第一次泄密,就換來(lái)了一個(gè)超乎他想象的大工程。
[同期聲]袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng))
他也是覺(jué)得我這個(gè)人可能未來(lái)會(huì)對(duì)他有用,所以他就愿意用這個(gè)重量級(jí)的工程去和我交往。因?yàn)槲乙彩呛莒睾退煌沂强萍?jí)干部,他是副部級(jí)干部。但是在一張嘴的情況下,竟然我成功了,這樣就真的是有一種一發(fā)不可收的感覺(jué)了。
[解說(shuō)]這就是袁衛(wèi)華泄露問(wèn)題線索交換來(lái)的第一個(gè)工程,這個(gè)保護(hù)區(qū)所有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),被交給了袁衛(wèi)華父親的工程隊(duì)。在兒子到中紀(jì)委工作之前,袁衛(wèi)華的父親手下只有一支三五個(gè)人的小包工隊(duì),只能承接一些防水、房屋翻修的小工程,但他兒子卻幫他逐漸成為當(dāng)?shù)赜忻某袛埞こ虒I(yè)戶。袁衛(wèi)華則要求父親訂立遺囑,寫明“將家庭財(cái)產(chǎn)全部給大兒子袁衛(wèi)華”。多年來(lái),袁衛(wèi)華利用自己的權(quán)力,承攬到總金額超過(guò)10億元的工程項(xiàng)目。
[解說(shuō)]愿意下本錢和袁衛(wèi)華交往的領(lǐng)導(dǎo)干部,自身往往存在問(wèn)題,希望他在關(guān)鍵時(shí)候能給自己幫上忙。
[同期聲]侯鳳岐(內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市委原書(shū)記)
中紀(jì)委找我談話,我也心里沒(méi)底,不知道談什么問(wèn)題,所以我給他打電話,他當(dāng)時(shí)也跟我說(shuō),說(shuō)是沒(méi)啥,就是在調(diào)查某案過(guò)程中,有一個(gè)情節(jié)需要你證明,我從內(nèi)心是表示感謝吧,那我們水利上有工程,就給他引薦。
[解說(shuō)]袁衛(wèi)華除了通過(guò)拿工程牟利,也收受大量財(cái)物。黨的十八大之后,他仍然沒(méi)有收斂、收手,泄密內(nèi)容除了中管干部的問(wèn)題線索,還包括重要案件的初核方案、審計(jì)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等,甚至幫審查對(duì)象一起分析情況,出謀劃策。
[同期聲]穆紅玉(時(shí)任中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任)
袁衛(wèi)華是典型的以案謀私,2014年到2015年,袁衛(wèi)華在天津查辦相關(guān)案件,時(shí)任天津市委代理書(shū)記、市長(zhǎng)的黃興國(guó)就主動(dòng)地多次與袁衛(wèi)華接觸,打探武長(zhǎng)順案件、楊棟梁案件的相關(guān)信息,同時(shí)也套取、打探關(guān)于黃興國(guó)本人一些問(wèn)題線索。袁衛(wèi)華都一一奉告。為此黃興國(guó)多次地請(qǐng)?jiān)l(wèi)華喝酒、吃飯,贈(zèng)送名貴手表等貴重的禮物。
[解說(shuō)]這類秘密的泄露都會(huì)對(duì)紀(jì)律審查工作帶來(lái)極大的阻礙甚至破壞,但在利益驅(qū)使下,袁衛(wèi)華把紀(jì)律底線置之腦后。
[同期聲]穆紅玉(時(shí)任中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任)
這個(gè)例子也可以說(shuō)明一些有問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸,不是主動(dòng)地向組織交心,向組織主動(dòng)坦白自己存在的問(wèn)題,而是往像袁衛(wèi)華這樣的紀(jì)檢干部身上靠,去貼,打探有關(guān)信息,試圖對(duì)抗組織的調(diào)查。
[解說(shuō)]就在2015年被立案審查的前幾天,袁衛(wèi)華還為父親運(yùn)作拿到了兩個(gè)工程。他在違紀(jì)違法的道路上走得如此之遠(yuǎn)、情節(jié)如此嚴(yán)重,令人震驚,也令人深思。
[同期聲]袁衛(wèi)華(中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室原副處長(zhǎng))
我的求學(xué)之路是很順的,始終是第一第一第一第一,一直到北大。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)對(duì)自己仕途的發(fā)展是一種比較快速的規(guī)劃,希望能夠盡快地進(jìn)入處級(jí)這個(gè)崗位。但是這個(gè)目標(biāo)情況之下,如果順便能生活更好,那就是最好的結(jié)果了。
[解說(shuō)]對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),失去了理想信念、丟掉了宗旨意識(shí),也就失去了底線。袁衛(wèi)華一方面把當(dāng)大官當(dāng)作人生追求,一方面又想著發(fā)大財(cái),在這樣畸形、扭曲的人生觀驅(qū)動(dòng)下,他對(duì)組織和紀(jì)律如此毫無(wú)敬畏,也就并不奇怪了。
袁衛(wèi)華案的發(fā)生,提醒紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使權(quán)力過(guò)程中有一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就是問(wèn)題線索的管理。近年來(lái),各級(jí)紀(jì)委查處的紀(jì)檢干部違紀(jì)問(wèn)題中,不少都與此相關(guān)。天津市紀(jì)委就發(fā)生了一個(gè)典型案例。