國務(wù)院新聞辦公室于2017年1月10日(星期二)上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),請國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)情況,并答記者問。
胡凱紅:
女士們、先生們,上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展情況怎么樣,這些方面的問題大家都很關(guān)心、很關(guān)注,為了更好地滿足大家這方面的信息需求,今天我們很高興請來了國家發(fā)改委主任徐紹史先生,請他向大家介紹引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有關(guān)情況,并就大家感興趣的問題回答提問。下面先請徐主任作介紹。
徐紹史:
女士們、先生們,媒體界的朋友們,大家上午好。非常高興能有這個(gè)機(jī)會(huì)跟大家見面,首先要向大家長期以來對發(fā)展改革工作給予的關(guān)心支持表示感謝。今天是1月10號,我也想借這個(gè)機(jī)會(huì)問候朋友們一聲新年好,并送上我良好的祝愿。
根據(jù)今天新聞發(fā)布會(huì)的安排,我先把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些情況,特別是簡政放權(quán)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略帶動(dòng)下的“雙創(chuàng)”以及去年一年,包括今年以及“十三五”都要作為主線的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,給大家作一個(gè)簡要回顧和介紹。隨后我再回答大家感興趣的問題。
大家可能還記得,2015年的年底和2016年的年初,由于最近幾年來我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)的、緩慢的回落,特別是2015年一季度7.0%、二季度7.0%、三季度6.9%、四季度6.8%,也是在緩慢回落。因此,前年年底和去年年初,大家對中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行并不樂觀,甚至有點(diǎn)擔(dān)憂。有的機(jī)構(gòu),有的專家,預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“塌方式”的下滑、中國經(jīng)濟(jì)可能會(huì)硬著陸、中國經(jīng)濟(jì)的硬著陸難以避免這樣一些預(yù)言和預(yù)判。我在去年“兩會(huì)”期間,針對這些預(yù)言預(yù)判也作過回應(yīng),我說,看中國經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該有兩個(gè)視角,一是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài),它的速度在變化,結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,動(dòng)力在轉(zhuǎn)換,要從這個(gè)角度來看。二是要看中國經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢、走勢和趨勢,這樣你可能會(huì)得出不同的結(jié)論。因此,當(dāng)時(shí)我就講,我們對中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,有信心、有條件、有能力,而且確保中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間。我覺得中國經(jīng)濟(jì)“塌方式”的下滑、硬著陸不可避免,這些預(yù)言和預(yù)判都會(huì)落空。這一年走過來,事實(shí)證明了這一點(diǎn)。
過去的一年,確實(shí)我們面臨著非常嚴(yán)峻復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面深化各項(xiàng)改革。同時(shí),適度擴(kuò)大總需求,引導(dǎo)形成良好的社會(huì)預(yù)期。我們沒有搞“大水漫灌式”的刺激總需求,而是實(shí)施區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控來應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。應(yīng)該說,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康的發(fā)展,“十三五”有了一個(gè)良好的開局。
第一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理的區(qū)間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。大家也都知道,我們一季度、二季度、三季度GDP增速都是6.7%,預(yù)計(jì)全年也可以在6.7%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)超過1300萬,CPI很快就要公布數(shù)據(jù),全年溫和上漲大概2.0%。農(nóng)業(yè)又是一個(gè)豐收年,糧食產(chǎn)量達(dá)到1.24萬億斤,而且玉米的種植面積調(diào)減3000萬畝。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占比已經(jīng)上升到52.8%,比第二產(chǎn)業(yè)高出13.3個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到71%,比上年同期提高了13個(gè)百分點(diǎn)。國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降了5%左右,主要污染物的排放也在持續(xù)下降。