進(jìn)、精、勁三個(gè)字透視北京亦莊到底“裝”了什么？

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2017-01-12 10:43:28 千龍網(wǎng) 參與評論()人

每一座城都有其使命。每一天，從太陽升起之時(shí)，北京亦莊就像中國大大小小的城區(qū)一樣，開始熙熙攘攘地風(fēng)光熱鬧起來，人流、車流、物流，穿梭不息而并行不悖，一天天如此周而復(fù)始。同而又有所不同。城市發(fā)展都需要符合其內(nèi)在的孕育生長規(guī)律，不過，因?yàn)闀r(shí)間和空間的不同，最終每座城市又有著不同的使命，進(jìn)而衍生出不同的形與質(zhì)。從外在看，中國的城市好像都一個(gè)樣，無非是高樓大廈的外殼，其實(shí)如果從更高的時(shí)空看亦莊，則會(huì)發(fā)現(xiàn)，不但亦莊的城市結(jié)構(gòu)、功能布局等有其特殊性，其所囊括的內(nèi)在實(shí)質(zhì)也迥然有異。

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雪后的北京亦莊，融自然與現(xiàn)代和諧為一

這或終將成就一定的果實(shí)。千龍網(wǎng)記者了解到，在剛剛過去的2016年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）捷報(bào)頻傳，剛公布的多個(gè)數(shù)據(jù)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢，而隨著一系列作為不斷布局，其發(fā)展勢頭還在不斷鞏固、并壯大。

“進(jìn)”：進(jìn)中撐起北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)一方天地

數(shù)九寒冬，天氣正冷。從日前召開的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2017年度工作會(huì)會(huì)場上，卻傳來了一個(gè)個(gè)暖人的消息。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)全年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%。

由于對工業(yè)更為倚重，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級普遍面臨增長難題的背景下，亦莊取得這一成績顯然難能可貴；而且，無論是橫向?qū)Ρ冗€是放到全北京市來看，這一數(shù)據(jù)都居于一定的優(yōu)勢地位。

“工業(yè)企業(yè)是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的主要細(xì)胞”，上述負(fù)責(zé)人告訴千龍網(wǎng)記者，從核心指標(biāo)利潤來看，預(yù)計(jì)16年開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長30%，從經(jīng)濟(jì)細(xì)胞層面發(fā)出了良好的信號(hào)。

從記者在亦莊一線走訪來看，這個(gè)“莊”里的風(fēng)景也印證了這一點(diǎn)：奔馳全年產(chǎn)銷突破了30萬輛，同比增長30%以上；京東方新產(chǎn)品在國際高端市場占有率接近四成；中芯國際從2013年只能生產(chǎn)三個(gè)技術(shù)檔次5種產(chǎn)品，到現(xiàn)在可以做到包括28nm生產(chǎn)技術(shù)在內(nèi)的19種產(chǎn)品……

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2016年開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)北京市委市府“去、治、進(jìn)”的工作要求，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作主線謀劃，這一年來的實(shí)踐成果反映出開發(fā)區(qū)積極把握穩(wěn)中求進(jìn)局面的努力。

“精”：立足于開辟高精尖經(jīng)濟(jì)格局

首都工作，樣樣都是大事。尤其是首都北京正按照中央指示，圍繞以疏解非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略在發(fā)力，此時(shí)此刻，整個(gè)城市的發(fā)展都必須還遵循時(shí)間和空間等一系列深層次的發(fā)展邏輯。

北京的發(fā)展，也需進(jìn)退有度。

而在北京亦莊，一局“進(jìn)與退”的動(dòng)態(tài)調(diào)整也在進(jìn)行之中。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開發(fā)區(qū)正按照一套“運(yùn)算法則”進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：一方面“做減法”，制定實(shí)施新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，加速退出消費(fèi)類電子產(chǎn)品組裝等沒有比較優(yōu)勢、勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè)；另一方面“做加法”，把有限的資金、土地等資源用到填空白、補(bǔ)短板的高精尖產(chǎn)業(yè)上，如支持拜耳等企業(yè)擴(kuò)建，支持中芯國際擴(kuò)產(chǎn)等。

這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步表示，開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須要“精進(jìn)”，我們的發(fā)力點(diǎn)就是要構(gòu)建高精尖的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在做加法的同時(shí)，我們還所有側(cè)重，如以技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端躍升。

千龍網(wǎng)記者了解到，一方面，北京亦莊在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，依托龍頭企業(yè)，以集成電路、新型顯示、生物醫(yī)藥、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造為重點(diǎn)，打造“五大技術(shù)創(chuàng)新中心”，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。2016年，區(qū)內(nèi)企業(yè)累計(jì)承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)及“863計(jì)劃”30余項(xiàng)，各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過300家，專利轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上，萬人實(shí)用發(fā)明專利擁有量251件，位居全市和全國國家級開發(fā)區(qū)前列；由于智能制造優(yōu)勢凸顯，世界機(jī)器人大會(huì)會(huì)址將永久落戶北京亦莊。另一方面，開發(fā)區(qū)還在共享共用上下功夫，由產(chǎn)品生產(chǎn)向技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、模式、服務(wù)輸出轉(zhuǎn)變，串起中關(guān)村、京津冀。

上述開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前北京正圍繞建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心等四大核心功能發(fā)力，落實(shí)以疏解非首都功能為重點(diǎn)的京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，開發(fā)區(qū)的精進(jìn)正是立足于此，奮力擔(dān)當(dāng)。

“勁”：發(fā)力政策面供給側(cè)改革增后勁葆青春

從年齡來看，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1992年，今年是25歲，正值青春年華。

“開發(fā)區(qū)要永葆青春”——這也是北京市委市政府的最新要求。

對任何一個(gè)城市而言，這無疑都是一道難題。

一位經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的專家對此表示，國內(nèi)外現(xiàn)代城市的發(fā)展史充分表明，一座城市需要發(fā)展動(dòng)力，否則將不進(jìn)則退、直至衰落，從物理角度等形象來看，高度是決定動(dòng)力的因素之一。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前的工作主線，更是有力的武器，”上述北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政府服務(wù)內(nèi)容調(diào)整是開發(fā)區(qū)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要一翼?！?/p>

千龍網(wǎng)記者了解到，開發(fā)區(qū)當(dāng)前正堅(jiān)持企業(yè)需求導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大政策集成，在人才、資金、資源等政策面下功夫，從而優(yōu)化資源配置，用良好環(huán)境激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

以創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)為例，開發(fā)區(qū)做強(qiáng)科技金融支撐服務(wù)平臺(tái)，通過發(fā)揮亦莊國投投融資平臺(tái)作用，方便企業(yè)、雙創(chuàng)人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)低成本融資。目前，亦莊國投參與發(fā)起基金總規(guī)模超2200億元。

政策供給、政府服務(wù)內(nèi)容的供給改革究竟帶來了什么變化？對此，上述負(fù)責(zé)人表示，這影響到亦莊改革發(fā)展事業(yè)精進(jìn)的高度和后勁，其中一個(gè)突出體現(xiàn)就是，政府支持方式的改變使企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，如創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)，就促進(jìn)了資本、市場、人才、技術(shù)等資源的市場化高效配置，人才創(chuàng)業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新的過程中，能低成本方便找到他們所需要的資源。

據(jù)了解，下一步，開發(fā)區(qū)將著力發(fā)揮作為北京實(shí)體經(jīng)濟(jì)主力軍、國家科技創(chuàng)新中心主陣地的作用，并啟動(dòng)“4-10-20工程”，即打造4個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群，培育10個(gè)以上百億級規(guī)模企業(yè)，建設(shè)20個(gè)代表國家水平、能夠參與國際競爭的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，以進(jìn)一步打造精進(jìn)發(fā)展的高地。

上述負(fù)責(zé)人指出，要將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推向更加縱深的領(lǐng)域，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、補(bǔ)短板，包括從專注項(xiàng)目簡單引進(jìn)向構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展打造宜居宜業(yè)的環(huán)境等，以不斷夯實(shí)發(fā)展的后勁，不斷譜寫青春之歌，讓北京亦莊這片土地“裝”下更美好的未來。（文/千龍網(wǎng)記者劉德炳閆冬詹婷婷）

北京科技創(chuàng)新版圖：科創(chuàng)之樹根深葉茂

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