近日，山西臨汾因大氣二氧化硫濃度屢屢爆表而備受關(guān)注。

2017年1月12日晚間，山西臨汾大氣二氧化硫濃度自1月4日23時(shí)首度破千后，在十天內(nèi)第三次破千。

1月12日晚上八點(diǎn)四十五分，澎湃新聞來到臨汾市南機(jī)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，氣溫已到零下，路上積水處已結(jié)冰。但相比白天，空氣中嗆鼻的煤煙味反而更為嚴(yán)重。

澎湃新聞查詢中國環(huán)保檢測(cè)總站在線實(shí)時(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，1月12日晚九點(diǎn)，機(jī)場(chǎng)南監(jiān)測(cè)點(diǎn)大氣二氧化硫濃度達(dá)到900微克每立方米（國家標(biāo)準(zhǔn)60微克每立方米）。

而當(dāng)晚十一點(diǎn)，這一數(shù)值極速爬升，達(dá)到1420微克每立方米。

臨汾市環(huán)保局目前主持實(shí)際工作的副局長(zhǎng)張文清在1月9日上午曾針對(duì)二氧化硫超標(biāo)問題回應(yīng)稱：“臨汾市建立二氧化硫預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣(市、區(qū))空氣中二氧化硫濃度變化趨勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)防措施?！?/p>

澎湃新聞注意到，此前的回應(yīng)中并未提到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警措施的具體條件。

澎湃新聞今早就此聯(lián)系了臨汾市環(huán)保局負(fù)責(zé)人詢問此前曾公開提及的預(yù)警方案和啟動(dòng)條件，截至發(fā)稿，仍未獲回應(yīng)，臨汾市也尚未發(fā)布相應(yīng)預(yù)警措施。

澎湃新聞此前曾報(bào)道，1月4日23時(shí)，臨汾市區(qū)二氧化硫濃度小時(shí)均值一度達(dá)到1303微克/立方米峰值，大氣二氧化硫濃度首度破千。

1月9日晚間，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站全城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，1月9日22：00，臨汾市工商學(xué)校監(jiān)測(cè)點(diǎn)二氧化硫濃度測(cè)得值再度破千，高達(dá)1014微克每立方米。

山西臨汾回應(yīng)“毒霧事件”：7成來自居民燃用散煤

近期，我市二氧化硫超標(biāo)問題引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。作為北方典型資源型城市，2016年入冬以來，我市霧霾頻發(fā)，二氧化硫濃度在部分時(shí)段、部分區(qū)域嚴(yán)重超標(biāo)。國家環(huán)保部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2016年臨汾市區(qū)二氧化硫年平均濃度83μg/m3，超過國家標(biāo)準(zhǔn)(60μg/m3)0.38倍，其中2016年12月為348μg/m3，超標(biāo)4.8倍。

針對(duì)嚴(yán)重的污染情況，我市該何從下手，打贏“鐵腕治污”攻堅(jiān)這一仗，還群眾一片“藍(lán)天白云”，成為全市人民和各大媒體最為關(guān)注的焦點(diǎn)。1月8日，記者專訪了市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人張文清。

記者：連日來，二氧化硫”成為臨汾人民街頭巷尾議論的熱點(diǎn)。那么二氧化硫是如何產(chǎn)生的，我市二氧化硫指數(shù)超標(biāo)的源頭何在?

張文清：二氧化硫是最常見、最簡(jiǎn)單的硫氧化物，是大氣主要污染物之一。在許多工業(yè)生產(chǎn)過程中都會(huì)產(chǎn)生二氧化硫，比如煤和石油通常都含有硫元素，因此燃燒時(shí)會(huì)生成二氧化硫。

經(jīng)初步排查，我市二氧化硫指數(shù)超標(biāo)主要有三方面原因：一是居民燃用散煤，占到了市區(qū)燃煤二氧化硫總排量的70%以上。盡管我市2016年投資3.1億元對(duì)城中村和城周村4.2萬戶居民配送了潔凈焦，對(duì)9個(gè)城中村實(shí)施100萬平方米集中供熱改造，但市規(guī)劃區(qū)及周邊20公里范圍內(nèi)包括堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有大約10萬戶居民采暖燃用散煤。另外，我們通過數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論，市區(qū)二氧化硫濃度峰值大多出現(xiàn)在每天20點(diǎn)-23點(diǎn)之間，符合居民采暖燃煤規(guī)律。二是工業(yè)燃煤排放。市區(qū)周邊20公里范圍內(nèi)有2個(gè)火力電廠、6個(gè)焦化廠和4個(gè)鋼鐵企業(yè)，盡管各類環(huán)保設(shè)施齊全，進(jìn)行了達(dá)標(biāo)升級(jí)改造，并且在應(yīng)對(duì)重污染天氣時(shí)，采取了停產(chǎn)限產(chǎn)措施，焦化企業(yè)限產(chǎn)50%，鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)，火電企業(yè)降到保障供電的最低負(fù)荷，但燃料主要以煤為主，二氧化硫排放總量還是偏大。三是我市處于汾河盆地的平川七縣市占全市總面積的32%，集中了全市70%的煤、焦、鐵、電力等重污染工業(yè)。因?yàn)槭袇^(qū)“兩川加一河”的地理地貌，在靜穩(wěn)天氣等不利氣象條件時(shí)，污染物不易擴(kuò)散，增加了對(duì)市區(qū)二氧化硫排放量。

為了更加科學(xué)有效治理二氧化硫，2016年12月26日，市政府邀請(qǐng)我國首席大氣科學(xué)家、中國環(huán)境科學(xué)院柴發(fā)合副院長(zhǎng)帶領(lǐng)專家組對(duì)我市進(jìn)行大氣污染防治源解析，制定聯(lián)防聯(lián)控對(duì)策。特別是圍繞工業(yè)企業(yè)、居民和三產(chǎn)用煤，科學(xué)治理煤煙污染，加大防治力度，從源頭上遏制二氧化硫污染。

記者：針對(duì)污染成因，我市具體采取了哪些治理措施?

張文清：針對(duì)二氧化硫產(chǎn)生原因，在治理散煤燃燒污染上，我們強(qiáng)力開展了劣質(zhì)煤、劣質(zhì)焦專項(xiàng)整治，依法取締劣質(zhì)煤、劣質(zhì)焦銷售網(wǎng)點(diǎn);組織黨員干部進(jìn)村入戶進(jìn)行巡查和宣傳，深入做好群眾工作，嚴(yán)禁使用劣質(zhì)煤、劣質(zhì)焦。對(duì)已發(fā)放潔凈焦的區(qū)域，全面徹底進(jìn)行排查，確保市區(qū)155平方公里重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)散煤“清零”。加強(qiáng)配送潔凈焦質(zhì)量的抽查檢測(cè)，對(duì)硫分、灰分等指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的，倒查相關(guān)企業(yè)及責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步擴(kuò)大潔凈焦配送范圍，對(duì)與市區(qū)接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住戶配送潔凈焦。建立二氧化硫預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣(市、區(qū))空氣中二氧化硫濃度變化趨勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)防措施。開展全市夜市攤點(diǎn)及臨街門面煤煙專項(xiàng)整治。要求1月20日前完成市區(qū)行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造，實(shí)施清潔能源替代。對(duì)和堯都區(qū)接壤的襄汾縣2個(gè)鄉(xiāng)，洪洞縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步實(shí)施清潔能源替代。深入開展“鐵腕治污”行動(dòng)，常態(tài)夜查企業(yè)違法排污、居民違規(guī)燃用劣質(zhì)煤及劣質(zhì)焦，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

在控制工業(yè)排放總量上，目前全市25家焦化企業(yè)有22家完成了對(duì)標(biāo)改造，1家(隆順)永久關(guān)閉，2家(山焦、永鑫)由于脫硫脫硝同步進(jìn)行，預(yù)計(jì)6月完成;12家鋼鐵企業(yè)完成了對(duì)標(biāo)改造;5家電力企業(yè)的11臺(tái)機(jī)組完成了超低排放改造。在應(yīng)對(duì)重污染天氣時(shí)，所有電力、鋼鐵、焦化等涉氣企業(yè)，提升應(yīng)急減排措施，紅色預(yù)警時(shí)，電力企業(yè)在保證供熱的前提下降到最低負(fù)荷，鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn)，焦化企業(yè)采取悶爐保溫措施。所有限產(chǎn)企業(yè)要盡最大可能限產(chǎn)至最低負(fù)荷;環(huán)保、經(jīng)信等職能部門加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化駐廠監(jiān)管，建立監(jiān)管“微信群”，確保所有生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

今年以來，環(huán)保部門共出動(dòng)17830余人次，檢查企業(yè)3857個(gè)，累計(jì)處罰1300余萬元，責(zé)令整改102起，查封扣押5起，關(guān)停取締9起，行政拘留24人，刑事拘留7人。

記者：近幾日，我市重污染消息已成為各網(wǎng)站關(guān)注的焦點(diǎn)，各種報(bào)道隨之而來。那么其中報(bào)道是否屬實(shí)，真實(shí)的情況又是什么樣，群眾的知情權(quán)是否得到保障?

張文清：日前網(wǎng)上發(fā)布的“企業(yè)直接排污污染環(huán)境”圖片，經(jīng)核實(shí)發(fā)現(xiàn)，這些照片有的是2006年我市取締關(guān)停污染企業(yè)時(shí)新聞報(bào)道的壓題照片;有的是2007年5月21日騰訊網(wǎng)題為《山西百萬獎(jiǎng)金重獎(jiǎng)環(huán)保功臣》報(bào)道的背景照片;有的是早已淘汰關(guān)停的100立方米高爐;還有的無法判斷查明出處及具體企業(yè)。

現(xiàn)在我市利用“隨手拍”等各類新媒體，動(dòng)員廣大人民群眾監(jiān)督環(huán)境違法行為。我們環(huán)保局作為執(zhí)法監(jiān)管部門，歡迎廣大媒體、網(wǎng)民和社會(huì)各界監(jiān)督支持，齊心協(xié)力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

我們也注意到，網(wǎng)上有批評(píng)我們沒有及時(shí)公開污染源解析情況。這是因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的源解析是2013年所做，且更多是關(guān)于PM2.5。我們已經(jīng)組織有關(guān)專家重新開展更加詳細(xì)、更加符合現(xiàn)狀的源解析，工作完成后，將依據(jù)國家規(guī)定及時(shí)公開發(fā)布。在保障市民知情權(quán)方面，相繼印發(fā)了《重污染天氣應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、《致全體市民的一封信》等，利用各種宣傳平臺(tái)，發(fā)布預(yù)警公告，普及霧霾防治知識(shí)，開展防病知識(shí)宣傳。

根據(jù)國家規(guī)定，市環(huán)保局網(wǎng)站一直在實(shí)時(shí)發(fā)布包括二氧化硫濃度在內(nèi)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在，打開市政府網(wǎng)站，也可以看到污染物濃度的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，且市區(qū)6個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位事權(quán)已經(jīng)由國家環(huán)保部委托第三方運(yùn)維。監(jiān)測(cè)儀器必須定期經(jīng)過國家環(huán)保部考核認(rèn)證。我們環(huán)保部門和廣大人民群眾一樣，只可以通過手機(jī)APP軟件在“全國空氣質(zhì)量”網(wǎng)頁上查看實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，無法更改二氧化硫和其他污染物的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

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