（法制晚報記者熊穎琪）今天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：日前，經(jīng)中共沈陽市委批準(zhǔn)，中共沈陽市紀(jì)委對沈陽—?dú)W盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任李英華嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。
此次通報中李英華涉及的問題包括：嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，與相關(guān)人員訂立攻守同盟，對抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次用公款組織宴請或接受他人安排的可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，變相超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房；違反組織紀(jì)律，為謀個人職務(wù)晉升誣告他人；違反廉潔紀(jì)律，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金；違反工作紀(jì)律，不正確履行職責(zé)，造成嚴(yán)重不良影響。利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，收受錢物；指使下屬部門設(shè)立“小金庫”，從中侵吞公款；伙同他人虛構(gòu)事實(shí)，隱瞞真相，騙取錢物，涉嫌犯罪。
在諸多信息中，觀海解局記者發(fā)現(xiàn)，“違反組織紀(jì)律，為謀個人職務(wù)晉升誣告他人”的提法之前并不多見。這究竟是一個什么問題？它又將面臨什么樣的懲罰？
接受調(diào)查2個月后被開除黨籍公職
記者從2013年2月28日中共沈陽市委組織部發(fā)布的中共沈陽市委干部任前公示上查詢到，李英華，男，滿族，1965年5月出生，1986年8月參加工作，1986年7月加入中國共產(chǎn)黨，在職研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位，此前任沈陽市大東區(qū)委副書記，2013年任任沈陽-歐盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任(兼)。主持汽車城管委會全面工作；分管機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)檢組、辦公室、財政局、城投公司；負(fù)責(zé)汽車城管委會財政、人事、辦公室等方面工作，協(xié)調(diào)市（區(qū)）黨委、政府、文電工作等。
李英華
2016年11月23日，李英華因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。
2017年1月3日，沈陽市紀(jì)委發(fā)布消息，李英華身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，尤其是黨的十八大以后，仍不收斂、不收手，性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴(yán)重。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中共沈陽市紀(jì)委常委會議審議并報中共沈陽市委批準(zhǔn)，決定給予李英華開除黨籍處分；由市監(jiān)察局報市政府批準(zhǔn)給予其開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
誣告官員有人為利與權(quán)有人僅因“好玩”
在李英華所涉的諸多問題中，“違反組織紀(jì)律，為謀個人職務(wù)晉升誣告他人”一條尤為引人關(guān)注。記者對此進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，近年來，因“誣告他人”落馬的官員，李英華并不是第一個。
2016年10月，福建省龍巖市紀(jì)委對原漳平市人大常委會黨員干部朱世民嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了通報。通報中稱，2012年7月至2016年1月，朱世民收集了漳平市人大常委會原主任原所征所謂“貪腐”問題，拉攏唆使不明真相者簽名，搞“聯(lián)名告狀”，接連到上級人大常委會、紀(jì)委以及信訪局等單位上訪，還找人將反映原所征“貪腐”問題的舉報信帶到香港發(fā)布在網(wǎng)上。
而事實(shí)上是，2012年5月，朱世民兄弟的老宅均在漳永高速漳平南互通口征遷范圍，二人漫天要價，拒絕配合拆遷。隨后原所征滿足了其土地置換要求，但朱世民等人以地點(diǎn)太偏為由拒絕了。一個月后，公路設(shè)計方案修改，繞過了朱世民的房屋，他們不但得不到土地安置，連70萬補(bǔ)償款也泡了湯。
朱世民時為當(dāng)?shù)亓硪豁?xiàng)民生工程——福增大橋的項(xiàng)目辦副主任，由于其不配合漳永高速漳平南互通口的征遷工作，指揮部擔(dān)心此事會給福增大橋的征地拆遷帶來不良影響。經(jīng)研究決定，福增大橋項(xiàng)目辦免去了朱世民的副主任職務(wù)。這些在朱世民看來，都是原所征從中“作?！保鞂?shí)施打擊報復(fù)。
2016年5月13日，漳平市紀(jì)委給予朱世民開除黨籍處分，同時將其高息轉(zhuǎn)貸牟利等涉嫌違法犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理。
2015年5月，山西省臨汾市襄汾縣縣長張宏志被公示擬任縣委書記，當(dāng)?shù)毓賵鼍陀腥私o山西省委書記王儒林等高層寫信舉報他，稱其為了當(dāng)縣委書記給臨汾市委書記和市委常委們行賄。
山西省紀(jì)委經(jīng)查實(shí)后，認(rèn)定該舉報純屬誣告。誣告者為臨汾市原文物局局長常引根，隨后，常被雙開并移送司法。而他本人將誣告張宏志的理由解釋為，“寫著玩的”。
張敬禮48歲任國家藥監(jiān)局副局長，本該有著美好的前途。原藥監(jiān)局局長鄭筱萸案發(fā)后，藥監(jiān)局一批干部落馬，但這一次沒有給張敬禮晉升機(jī)會。2010年，藥監(jiān)系統(tǒng)再發(fā)腐敗案。張敬禮認(rèn)為，只要一把手落馬，他這個副局長就可以盡快轉(zhuǎn)正，執(zhí)掌藥監(jiān)大權(quán)。為此，他讓人四處搜羅一把手一些似是而非的所謂“問題”。
檢察機(jī)關(guān)指控稱，2008年11月間，張敬禮指使一公司法定代表人廖洪炳，故意捏造廖洪炳曾請托他人辦事并給予他人10萬元及價值5萬元蟲草的事實(shí)，向中紀(jì)委等部門實(shí)名舉報，并在中紀(jì)委調(diào)查期間，實(shí)名反映上述捏造的事實(shí)。
此外，2010年2月至5月間，張敬禮故意捏造他人以權(quán)謀私、收受賄賂等事實(shí)，并指使一公司法定代表人、總經(jīng)理?xiàng)钴?、副總裁潘京萍，向中紀(jì)委等部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)郵寄誣告信共計1300余封。
2011年11月，張敬禮在北京市第二中級人民法院出庭受審，他被控受賄罪、誣告陷害罪、非法經(jīng)營罪。2012年7月25日，北京市第二中級人民院數(shù)罪并罰判處張敬禮有期徒刑17年。
黨籍國法有罰則違者面臨嚴(yán)懲
從中紀(jì)委網(wǎng)站刊登的中央紀(jì)委法規(guī)室對于“誣告陷害行為”的認(rèn)定來看，它是指故意捏造他人違紀(jì)違法事實(shí)，向黨和國家有關(guān)機(jī)關(guān)、組織或者領(lǐng)導(dǎo)干部作虛假告發(fā)，意圖使他人受到黨紀(jì)國法追究的行為。
我國刑法對誣告陷害罪的認(rèn)定是，捏造事實(shí)，作虛假告發(fā)，意圖陷害他人，使他人受刑事追究的行為。依據(jù)刑法第二百四十三條：捏造事實(shí)誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。其中特別強(qiáng)調(diào)，國家機(jī)關(guān)工作人員犯此罪的，從重處罰。
此外，中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)中共中央組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“九嚴(yán)禁”中也規(guī)定，嚴(yán)禁干擾換屆，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條規(guī)定，黨內(nèi)嚴(yán)格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀(jì)律和國家法律的追究。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十九條規(guī)定，誣告陷害他人意在使他人受紀(jì)律追究的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
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