找準突破口和著力點，綜合施策、全力攻堅、扎實作為

實施一批重大環(huán)保工程，帶動各地加快污染治理、改善環(huán)境質量

記者：從總體上看，當前我國污染防治面臨什么樣的形勢？

陳吉寧：我常說，污染問題的解決，不取決于經濟增長的速度，而取決于經濟的總量和結構。當前，我國經濟總量和增量仍在持續(xù)上升，污染物新增量依然處于高位，帶來的環(huán)境壓力仍然十分巨大。特別是伴隨著經濟下行壓力加大，一些地方環(huán)保工作和投入力度減弱，一些領域環(huán)境治理有所放松，一些企業(yè)環(huán)境治理意愿下降，提標改造不及時、擅自停運治污設施甚至弄虛作假、超標排放、偷排漏排情況時有發(fā)生。同時，隨著環(huán)境治理措施深入推進，留下的很多環(huán)境問題是難啃的硬骨頭，復雜性在增加，解決的難度在加大。

比如，在大氣環(huán)境方面，全國空氣質量主要指標的改善好于設定的年度目標，顆粒物濃度持續(xù)下降，但城市空氣質量還普遍超標。在水環(huán)境方面，劣Ⅴ類水質斷面比例總體下降，但部分水體水質趨于惡化，總磷污染問題日益凸顯。

面對這些突出環(huán)境問題，需要找準突破口和著力點，綜合施策、全力攻堅、扎實作為、加快解決。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，實施一批重大環(huán)保工程，帶動各地加快污染治理、改善環(huán)境質量。

記者：新的一年，大家都關注怎么治霾，尤其是京津冀地區(qū)大氣污染依舊嚴重，不僅面臨考核壓力，公眾關注度也很高。

陳吉寧：今年是“大氣十條”第一階段實施的最后一年，主要任務是：完善大氣環(huán)境管理制度，城市大氣環(huán)境質量限期達標管理辦法和指南。加快推進重點工程項目，加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業(yè)群治理、中小鍋爐淘汰、揮發(fā)性有機物減排等工作力度。深化機動車環(huán)境管理，實施機動車第五階段排放標準和非道路移動機械第三階段排放標準，配合做好車用油品質量抽樣調查，完成機動車排放檢驗機構聯(lián)網。加強重污染天氣預測預報和預警會商，繼續(xù)強化重污染天氣應對。

京津冀空氣污染問題是重點難點。從長線來看，京津冀大氣污染治理還是要解決產業(yè)結構和能源結構問題，必須進行比較大的調整。北京市2017年要實現(xiàn)PM2.5年均濃度降到60微克/立方米左右的目標，既需要北京加大環(huán)境治理和監(jiān)管力度，又要加強聯(lián)防聯(lián)控，解決周邊地區(qū)傳輸問題。北京要著力解決重污染車問題，治理好揚塵污染，這需要更加精細的城市管理。

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