原標(biāo)題:娃哈哈繳212項(xiàng)費(fèi),還不夠多嗎?
降低中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān),包括兩塊,一塊是稅,一塊是費(fèi)。稅無(wú)疑是占大頭的,但是減稅其牽涉甚廣,對(duì)政府財(cái)政有較大影響,又要經(jīng)過(guò)人大審議,過(guò)程頗為復(fù)雜;比較而言,費(fèi)這一塊,由行政部門控制,所占財(cái)政收入也有限,最適宜進(jìn)行大幅度改革。所以說(shuō),中國(guó)企業(yè)減負(fù),宜由降費(fèi)作為突破口。

娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后
繼曹德旺“吐槽”中國(guó)企業(yè)稅負(fù)過(guò)高后,另外一位中國(guó)企業(yè)家,娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)宗慶后對(duì)企業(yè)繳費(fèi)過(guò)高也進(jìn)行了抨擊。
2016年12月底,在接受浙江衛(wèi)視專訪時(shí),宗慶后說(shuō):“我們要交500多種費(fèi),今年1到11月份,已經(jīng)交了4000多萬(wàn)了。”
針對(duì)娃哈哈集團(tuán)反映繳納了500多種費(fèi)的問(wèn)題,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委18日對(duì)外公布,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),2015年該集團(tuán)有支出數(shù)據(jù)的實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為317項(xiàng),與企業(yè)提供繳費(fèi)項(xiàng)目相差216項(xiàng)。而剔除重復(fù)計(jì)算后,該集團(tuán)及所屬企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)項(xiàng)目為212項(xiàng),繳費(fèi)金額7412.07萬(wàn)元。
盡管宗慶后的說(shuō)法和官方公布的數(shù)據(jù),出入比較大,但即使是212項(xiàng),也足夠讓人觸目驚心。
如此之多、林林總總的費(fèi)用,對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),除了付出不菲的經(jīng)營(yíng)成本外,還意味著極大的時(shí)間成本。這些費(fèi)用,導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)在法定稅負(fù)之外,還承擔(dān)了極高的制度性交易成本。
現(xiàn)代稅收崇尚權(quán)利義務(wù)平衡。公民個(gè)體繳納了稅,政府就有責(zé)任向公民提供各項(xiàng)公共服務(wù),并且這些服務(wù)多數(shù)應(yīng)該是免費(fèi)的,道理同樣應(yīng)用于企業(yè)。企業(yè)既然已經(jīng)繳納了企業(yè)所得稅等稅種,政府就有責(zé)任向企業(yè)提供以免費(fèi)為主的各項(xiàng)服務(wù)。
遺憾的是,我國(guó)稅收征收長(zhǎng)期以來(lái)“義務(wù)說(shuō)得多,權(quán)利說(shuō)得少”。具體到企業(yè)層面,對(duì)企業(yè)不僅征稅征得理直氣壯,各種費(fèi)用征收也層出不窮。幾乎每個(gè)政府部門,都努力維持本部門對(duì)企業(yè)的征費(fèi)權(quán)力,最終形成“權(quán)力部門化,部門利益化,利益行政化”的格局。
以娃哈哈的繳費(fèi)清單為例,2項(xiàng)政府性基金、22項(xiàng)行政事業(yè)性、148項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),絕大多數(shù)應(yīng)廢除。政府既然已經(jīng)向企業(yè)收取了數(shù)額巨大的企業(yè)所得稅、增值稅,就應(yīng)以免費(fèi)為主要原則,向企業(yè)提供各項(xiàng)公共服務(wù)。
至于另外35項(xiàng),則為協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)、訂刊費(fèi)等。對(duì)于這些花費(fèi),還是要讓企業(yè)自主選擇是否有必要加入?yún)f(xié)會(huì)、訂刊。
相較于娃哈哈2015年494億的經(jīng)營(yíng)收入以及接近59億的利潤(rùn),7000多萬(wàn)繳費(fèi)似乎并不算什么太大的數(shù)目。但并不能因?yàn)殄X不多,就覺得這個(gè)費(fèi)用無(wú)所謂了。這些錢,無(wú)論是增加股東回報(bào)、員工工資,或是投向新一輪產(chǎn)出,都有利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)。而對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),不小的繳費(fèi)負(fù)擔(dān),無(wú)疑會(huì)讓他們雪上加霜。
降低中國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān),包括兩塊,一塊是稅,一塊是費(fèi)。稅無(wú)疑是占大頭的,但是減稅其牽涉甚廣,對(duì)政府財(cái)政有較大影響,又要經(jīng)過(guò)人大審議,過(guò)程頗為復(fù)雜;比較而言,費(fèi)這一塊,由行政部門控制,所占財(cái)政收入也有限,最適宜進(jìn)行大幅度改革。
所以說(shuō),中國(guó)企業(yè)減負(fù),宜由降費(fèi)作為突破口。
大風(fēng)起于青萍之末。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍陷入滯脹的背景下,為了刺激企業(yè)投資,在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部,一場(chǎng)降低企業(yè)所得稅的風(fēng)潮,已經(jīng)開始呼之欲出。美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普主張將美國(guó)企業(yè)所得稅由35%降為15%,在共和黨手握參眾兩院多數(shù)議席的背景下,大幅降低企業(yè)所得稅,已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng);此外,英國(guó)政府之前就宣布,到2020年,將企業(yè)所得稅從目前的20%降到17%。