同時,《意見》還提出,落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行的工作補貼政策,當前補貼水平不低于月人均200元,并向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。落實艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。
縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)職級并行
在升職方面,《意見》明確,落實縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。建立事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。優(yōu)化基層事業(yè)單位崗位設(shè)置,適當提高基層中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。
蘇海南認為,在縣以下機關(guān)落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度,解決了大學生職級晉升的后顧之憂?!耙粋€縣最大的官就是處級,在縣里當上局長這樣的科級干部也不容易?!碧K海南說,職務(wù)和職級并行的制度,可以使基層大學生即使不晉升職務(wù),也能獲得同樣的社會地位和報酬。只要在基層發(fā)揮所長,干好工作,一樣會得到組織和社會的認可。
《意見》明確,建立體現(xiàn)基層一線特別是脫貧攻堅一線專業(yè)技術(shù)人才工作實際特點的職稱評價標準,對論文、科研、外語、計算機應(yīng)用等不作硬性要求。推廣中小學教師、衛(wèi)生等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。
專家觀點
大城市人才擁擠基層更需要人才
據(jù)教育部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2017年高校畢業(yè)生將達到795萬人,創(chuàng)下歷史新高。近日,人社部發(fā)言人盧愛紅表示,今年高校畢業(yè)生占城鎮(zhèn)新成長勞動力的一半還多,就業(yè)任務(wù)非常繁重。人社部門將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位。下一步工作的主要措施之一就是引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,進一步拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。
為什么要引導大學生到基層就業(yè)?蘇海南表示,當前大學生就業(yè)的總量非常大,而絕大多數(shù)大學生還是選擇在北上廣深等大城市,或者大單位就業(yè),這些地方形成了很大的人才擁擠,崗位上供不應(yīng)求。
“基層恰恰是更需要人才的時候?!碧K海南表示,引導鼓勵大學生到基層工作,一方面能解決大學生就業(yè)總量大的問題,另一方面也是對大學生就業(yè)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,把大學生吸引到需要他們的地方去。