從去年底到2月8日,關(guān)于民政部沸沸揚(yáng)揚(yáng)的傳聞終于有了官方結(jié)論。
8日18時(shí)20分,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了民政部原黨組書記、部長(zhǎng)李立國(guó)和原黨組成員、副部長(zhǎng)竇玉沛被問責(zé)的消息:由于管黨治黨不力,嚴(yán)重失職失責(zé),所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題,李立國(guó)受到留黨察看二年處分,行政撤職并降為副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),終止其黨的十八大代表資格;竇玉沛受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,終止其黨的十八大代表資格,提前退休。
觀海解局(ID:guanhaijieju)記者注意到,兩人不僅是今年首次被通報(bào)“斷崖式”降級(jí)的省部級(jí)官員,還成為《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》實(shí)施后,首次因監(jiān)管不力被處分的省部級(jí)官員。此前,在地方上已有多名官員“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力”和“失職失責(zé)”被處分。

李立國(guó)
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,2016年12月1日,《求是》雜志發(fā)表了一篇中央政治局常委、中紀(jì)委書記王岐山于10月31日上午在全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十八次會(huì)議上的講話,其中講道:“(十八屆)六中全會(huì)上,有一名中央委員和一名中央紀(jì)委委員就‘請(qǐng)假’了,因?yàn)樗麄兯I(lǐng)導(dǎo)的部門出現(xiàn)了系統(tǒng)性腐敗,中共中央決定對(duì)他們問責(zé)。”
此言一出,媒體紛紛推測(cè)這兩個(gè)人是誰。民政部原部長(zhǎng)李立國(guó)成為重點(diǎn)“懷疑”對(duì)象,因?yàn)樗谕踽街v話的當(dāng)天下午就被免去民政部黨組書記一職,11月又被免去民政部部長(zhǎng)一職。當(dāng)時(shí),距離李立國(guó)最后一次露面,即2016年10月13日走訪慰問紅軍老戰(zhàn)士已有25天。
在被免職近2個(gè)月后,2017年1月9日下午,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會(huì)上,中紀(jì)委案件審理室主任羅東川在答記者問時(shí)表示,根據(jù)巡視和群眾舉報(bào),民政部原部長(zhǎng)李立國(guó)、原副部長(zhǎng)竇玉沛在管黨治黨方面失職失責(zé),要追究責(zé)任,中紀(jì)委正在對(duì)二人進(jìn)行審查。

李立國(guó)(右)與竇玉沛(左)
《人民日?qǐng)?bào)》稱,此后,李立國(guó)和竇玉沛的違紀(jì)問題到底有多嚴(yán)重成為公眾普遍關(guān)心的問題,一些不實(shí)傳聞甚至爆出了所謂“貪腐”的天文數(shù)字,但并沒有確鑿依據(jù)。而從8日中紀(jì)委官方通報(bào)的消息可以看出,李立國(guó)和竇玉沛的主要違紀(jì)問題集中在“履責(zé)不力”上,屬于“問責(zé)”性質(zhì),即因“管黨治黨不力,嚴(yán)重失職失責(zé)”,導(dǎo)致“所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題”。
也就是說,他們本人并沒有涉及嚴(yán)重貪腐問題,否則就不可能僅僅是“斷崖式降級(jí)”這么簡(jiǎn)單。
事實(shí)上,從中央紀(jì)委公布李立國(guó)、竇玉沛二人違紀(jì)消息的發(fā)布程序上也可以發(fā)現(xiàn),他們并不屬于“四種形態(tài)”里的第四種“嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的極少數(shù)”的那一類。因?yàn)楦鶕?jù)慣例,十八大以來,中央紀(jì)委對(duì)這類中管干部都會(huì)在第一時(shí)間及時(shí)發(fā)布其接受組織調(diào)查的消息,而李、竇二人的消息發(fā)布則類似于四川省原省長(zhǎng)魏宏,他在失聯(lián)一段時(shí)間后,也是在2016年的中紀(jì)委新聞發(fā)布會(huì)上被公開“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在反省思過”的消息,最終受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
根據(jù)2015年10月新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十四條明確規(guī)定:“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分?!?/p>