新京報訊(記者沙雪良)2月9日,北京市紀檢監(jiān)察網公布了市委巡視組對市高院、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府參事室等9家單位的巡視反饋意見。
巡視反饋意見指出,被巡視單位多數(shù)存在黨的領導弱化、全面從嚴治黨不力的問題,4家單位存在“四風”問題。市高院、市三中院、市四中院和市知識產權法院均存在“以培訓為名用公款組織干部及家屬休假”的問題,另外,知識產權法院多名法官違規(guī)在社團兼職。市政府參事室缺少組織參事開展調查研究的剛性制度,參事調研和提出意見建議少,整體質量不高。市社會主義學院存在黨的活動娛樂化問題。
“同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉市紀委、市委組織部等有關方面處理”,是巡視反饋意見中的“標配”,在此次公布巡視反饋意見的9家單位中,8家單位都有此表述,唯有市政府參事室例外。
去年8月29日至9月5日,北京市十二個市委巡視組分別進駐市人大常委會機關、市政協(xié)機關、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市公安局等36家單位,開展十一屆市委第十二輪巡視,巡視時間為2個月左右。此次公布的9家單位分別由第一到第三巡視組負責巡視。
【個案】
●市高院
有的領導干部違規(guī)兼職
干部管理監(jiān)督不到位,有的領導干部違規(guī)在社會團體中兼職,有的退休處級干部從事與原職務管轄業(yè)務相關的營利性活動并領取報酬。辦公用房面積超標。以培訓為名用公款組織干部及家屬休假。落實公務用車制度改革打折扣,存在超范圍使用公車的情況。違規(guī)使用培訓經費。
●三中院
違規(guī)組織院慶活動
黨組會、院長辦公會不規(guī)范,建院3年,未制定“三重一大”制度。黨的建設薄弱,支部建設推著走,有的支部學習教育活動走過場。干部使用管理不規(guī)范不嚴格,有的突破干部選拔任用的資格和條件,選任程序不規(guī)范。因私出國(境)管理松散。監(jiān)督薄弱,對重點領域監(jiān)督檢查不夠,廉政風險防控薄弱?!八娘L”問題猶存,辦公用房整改不夠堅決徹底,超核編租用公車,違規(guī)組織院慶活動,以培訓為名用公款組織干部及家屬休假。
●市四中院
開庭不準時、不按規(guī)定著裝
干部選任和監(jiān)督管理不嚴格,民主推薦范圍窄,程序不規(guī)范。作風建設有差距,執(zhí)行八項規(guī)定精神不嚴格。開庭不準時、不按規(guī)定著裝等作風問題仍然存在;以培訓為名用公款組織干部及家屬休假;超標準乘坐交通工具的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
●知識產權法院
多名法官違規(guī)在社團兼職
干部選任和監(jiān)督管理不嚴格,存在人崗分離、職能錯位現(xiàn)象,專項整治工作不到位。違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然發(fā)生,存在搭車公款旅游現(xiàn)象,以培訓為名用公款組織干部及家屬休假,辦公用房整改不到位。與研究會(社團組織)的關聯(lián)緊密,存在利益沖突風險,回避制度不健全。多名法官違規(guī)在研究會兼職,部分差旅費在研究會列支。
●市法學會
公務接待超額超標
干部隊伍建設薄弱,存在“松懶散”現(xiàn)象。“兩個責任”落實不力,壓力傳導不夠。對審計揭示的問題整改不力。執(zhí)行財務制度不嚴,連續(xù)多年出現(xiàn)虛列財政資金等違規(guī)問題?!八娘L”問題禁而不止,存在借公務參觀景點現(xiàn)象,公務接待超額超標,違規(guī)購買購物卡和禮品。
●政法職業(yè)學院
財政資金劃入企業(yè)規(guī)避監(jiān)管
違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題仍然存在。領導班子進取心不足,服務一線教學意識不強;有亂發(fā)補助和變相公款旅游現(xiàn)象。資金資產和項目管理混亂,存在廉政風險。資金管理有漏洞,執(zhí)行制度不嚴格,財政資金隨意劃入院辦企業(yè)規(guī)避監(jiān)管;固定資產處置不規(guī)范,有的重復投資造成資產閑置;項目管理不規(guī)范,有的項目未履行招投標程序等。
●市委統(tǒng)戰(zhàn)部
違規(guī)發(fā)補貼和處理財務賬目
履行核心職能存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮黨委的參謀助手作用還不夠充分,工作統(tǒng)籌還存在短板,與統(tǒng)戰(zhàn)對象聯(lián)系還不夠廣泛和緊密;個別部門、個別干部執(zhí)行有關制度規(guī)定不嚴格,超標準支付或領取講課費,違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)處理財務賬目等。
●市政府參事室
參事建議少質量不高
缺少組織參事開展調查研究的剛性制度,參事調研和提出意見建議少,整體質量不高;對參事管理不嚴格,沒有硬指標、缺乏硬約束,在一定程度上用服務代替了管理;參事選聘工作不嚴謹,參事人選的條件和標準不具體,考察程序缺失,退出機制執(zhí)行不嚴格;財務管理問題較多,支出和報銷手續(xù)不規(guī)范,審批不嚴格,違規(guī)使用財政資金,部分項目未執(zhí)行政府采購。
●社會主義學院
存在黨的活動娛樂化問題
黨組領導核心作用弱,部分班子成員工作熱情不高、擔當精神不強、精力不集中、能力不足,班子合力和整體功能缺失;機關黨組織生活制度不落實,存在以工會活動代替黨的活動、黨的活動娛樂化問題;抵制“四風”不堅決,對黨員、干部教育管理約束不嚴。