根據(jù)這一分級(jí)規(guī)定，造成10人以上（含）30人以下死亡者，將被定義為“重大事故”。汪玉凱介紹，事故分級(jí)不同，處置單位級(jí)別乃至問(wèn)責(zé)范圍都會(huì)相應(yīng)變化。
在汪玉凱看來(lái)，“瞞報(bào)”與部分基層政府畸形的政績(jī)觀密切相關(guān)。他表示，基層官員在升遷時(shí)，往往會(huì)面臨重大安全突發(fā)事故“一票否決”的情況，在這種壓力下，為了防止影響升遷，部分地方官員本著僥幸心理，希望“大事化小、小事化了”，將事故影響“往下壓”。
為何對(duì)3名官員立案調(diào)查？
專家稱，縣級(jí)政府為突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)、處置主體
新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中，將突發(fā)安全事故的監(jiān)測(cè)、處置責(zé)任主體，定義為“縣級(jí)”。汪玉凱稱，這一法律定義，正是此次事件中，處置漣源市涉事官員的依據(jù)。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十九條規(guī)定，有關(guān)單位和人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到“及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。”第六十三條則進(jìn)一步闡釋為，“遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事件的信息”，根據(jù)情節(jié)，將對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故行為，堅(jiān)決遏制特重大事故發(fā)生的通報(bào)》也明確要求，“任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)”。國(guó)家監(jiān)察部等六部門也聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅查處瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度，依法嚴(yán)懲瞞報(bào)事故責(zé)任人”。
此前，北京市高級(jí)人民法院法官、行政法專家李洋曾表示，對(duì)于謊報(bào)、瞞報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的追責(zé)，除了按相關(guān)法規(guī)追究法律責(zé)任外，還要進(jìn)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)?！蛾P(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中提到，對(duì)突發(fā)性事件“弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相”，要加重問(wèn)責(zé)。
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瞞報(bào)多因“死亡指標(biāo)”
新京報(bào)記者檢索發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，礦難瞞報(bào)事件并非個(gè)案，且瞞報(bào)多與安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。
2013年3月29日，吉林白山市吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故。官方通報(bào)稱，事故造成29人遇難（30人以上為特大事故）。后經(jīng)群眾舉報(bào)核實(shí)，事故實(shí)際遇難36人，7人被瞞報(bào)。最終，吉林省副省長(zhǎng)谷春立被記過(guò)，包括其在內(nèi)的50名相關(guān)責(zé)任人，被處以黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
2013年7月24日，湖南婁底新化縣共升礦業(yè)有限公司發(fā)生礦難，事故致8人死亡、3人輕傷。新化縣有關(guān)部門沒(méi)有報(bào)告實(shí)情，稱發(fā)生冒頂事故死亡2人（死亡3人以下屬于一般事故）。后經(jīng)鑒定，事故報(bào)告存在遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)行為，新化縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)等16人被追責(zé)。
據(jù)媒體報(bào)道，最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳一位負(fù)責(zé)人稱，瞞報(bào)事故本身是嚴(yán)重的違法犯罪行為，不僅破壞安全生產(chǎn)的正常秩序，且影響搶險(xiǎn)救援的最佳時(shí)機(jī)，使事故造成的危害后果進(jìn)一步擴(kuò)大，性質(zhì)惡劣、影響極壞，應(yīng)該嚴(yán)肅追究相關(guān)刑事責(zé)任。
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