“我們強(qiáng)烈要求市旅游委認(rèn)真反思自己的工作立場(chǎng)和工作作風(fēng)。如此官僚、不負(fù)責(zé)任的處罰決定……是給民族基地抹黑，民族園及各民族員工堅(jiān)決不能接受。”

這是地處北京的4A級(jí)景區(qū)中華民族園（又稱中華民族

博物

院）一封公開(kāi)信的部分內(nèi)容。2016年12月6日，被摘牌后的第二天，它被掛在了中華民族園官網(wǎng)首頁(yè)，至今已長(zhǎng)達(dá)近4個(gè)月。

中華民族園網(wǎng)站截圖

北京市旅游委此前指出，中華民族園在2016年下半年的A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核中暴露出不少問(wèn)題，包括監(jiān)控?cái)?shù)量嚴(yán)重不足、消防設(shè)備不完善、衛(wèi)生死角多以及違法設(shè)置功德箱等。

但中華民族園方面在公開(kāi)信中指出，北京市旅游委“對(duì)外發(fā)布的消息與事實(shí)嚴(yán)重不符”。

對(duì)此，北京市旅游委行業(yè)管理處副處長(zhǎng)喬劍平2017年3月16日表示，在網(wǎng)站上刊發(fā)公開(kāi)信是園方的自由，“他們自己愛(ài)怎么說(shuō)，我們沒(méi)法管”，而北京市旅游委所作的上述結(jié)論有2000多張現(xiàn)場(chǎng)照片可以佐證。

摘牌和公開(kāi)信

2016年下半年，國(guó)家旅游局啟動(dòng)被稱為史上最嚴(yán)的“整肅風(fēng)”：全國(guó)367家景區(qū)受查處，107家景區(qū)被摘牌，其中包括55家4A級(jí)景區(qū)。12月5日，在國(guó)家旅游局發(fā)布的367家A級(jí)旅游景區(qū)復(fù)核整治行動(dòng)處理景區(qū)名單中，中華民族園位列首位。

中華民族園（中華民族博物院）位于國(guó)家?jiàn)W林匹克公園內(nèi)，園內(nèi)設(shè)有中國(guó)56個(gè)民族的博物館和景區(qū)，1992年開(kāi)始建設(shè)，1994年6月18日北園建成開(kāi)放，2001年9月29日南園建成開(kāi)放，系2001年國(guó)內(nèi)首批授予的4A級(jí)景區(qū)。據(jù)其官網(wǎng)介紹稱，中華民族園是“一座復(fù)原、收藏、陳列和研究中國(guó)56個(gè)民族文化、文物、社會(huì)生活的大型人類(lèi)學(xué)博物院”。

北京市旅游委發(fā)布的信息指出，2015年10月11日，該景區(qū)北院朝鮮餐廳發(fā)生火災(zāi)，未及時(shí)上報(bào)；景區(qū)內(nèi)違法設(shè)置功德箱和燃香處；景區(qū)還存在監(jiān)控?cái)?shù)量嚴(yán)重不足、消防設(shè)備不完善、電線和電箱外露等安全問(wèn)題；另外景區(qū)的衛(wèi)生死角多，存在腐臭垃圾堆放問(wèn)題。

此外，北京市旅游委委員趙廣朝對(duì)《新京報(bào)》記者透露：“我們對(duì)8方面212小項(xiàng)進(jìn)行了全面復(fù)核。中華民族園和京東大溶洞（另一被摘牌景區(qū)）的打分是最低的，分別為750分和752分。離4A級(jí)景區(qū)的合格分?jǐn)?shù)差100分左右。在自查時(shí)，中華民族園的自評(píng)分達(dá)到了940分，而且該景區(qū)在自查、檢查和復(fù)核過(guò)程中，基本未對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改?！?/p>

不過(guò)，2016年12月6日，中華民族園在官網(wǎng)顯要位置掛出北京中華民族園（北京中華民族博物院）《致北京市旅游委的一封公開(kāi)信》，稱北京市旅游委“對(duì)外發(fā)布的消息與事實(shí)嚴(yán)重不符”。

中華民族博物院院長(zhǎng)助理汪昆2017年3月16日對(duì)澎湃新聞（www.thepaper.cn）確認(rèn)，這封公開(kāi)信由中華民族博物院院長(zhǎng)王平所寫(xiě)。

在公開(kāi)信中，中華民族園方面回應(yīng)稱：1、北京中華民族園主業(yè)是人類(lèi)學(xué)博物館，是按每個(gè)民族地區(qū)1:1的建筑生活環(huán)境復(fù)原。藏族、羌族博物館內(nèi)的功德箱是按民族特定的節(jié)目和風(fēng)俗文化而設(shè)定的文化展示，在審核時(shí)已作了說(shuō)明。2、民族小吃木屋火災(zāi)發(fā)生在2015年10月，因冰柜電線短路造成失火并當(dāng)場(chǎng)撲滅，是我園主動(dòng)告知審查組。現(xiàn)房屋早已重建完畢，并改作展廳。3、對(duì)查到的裸露電線，包括我園事后自查的安全隱患，已全部整改完畢并上報(bào)復(fù)核專家組。4、民族園衛(wèi)生有死角是事實(shí)，但絕到不了“臟、亂、差”。

“2016年10月20日，北京旅游委景區(qū)復(fù)核專家組，來(lái)我園開(kāi)展4A級(jí)景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工作。專家組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀察、提出意見(jiàn)。10月21日，我園針對(duì)專家組意見(jiàn)召開(kāi)整改會(huì)議，列出需要整改的各項(xiàng)工作，并按部門(mén)下發(fā)落實(shí)。10月22日，我園把整改報(bào)告上報(bào)復(fù)核小組負(fù)責(zé)人。11月5日全園消防器材、消防箱、電線整改完畢。11月15日前完成了標(biāo)識(shí)牌整修。上述工作均呈報(bào)了復(fù)核專家組。”公開(kāi)信陳述了北京市旅游委復(fù)核經(jīng)過(guò)。

中華民族園方面在公開(kāi)信中表示：“復(fù)核專家組在我園上交整改報(bào)告至A級(jí)景區(qū)摘牌新聞發(fā)布會(huì)期間沒(méi)有和我園有任何消息來(lái)往，也沒(méi)再提出工作指導(dǎo)?！?/p>

“說(shuō)什么是他們的自由”

澎湃新聞注意到，根據(jù)上述2016年下半年旅游景區(qū)復(fù)核采用的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》(GB/T17775-2016)，本次復(fù)核滿分為1000分，達(dá)到850分以上為4A的標(biāo)準(zhǔn)。而中華民族園最終得分750分，因此被取消4A景區(qū)資格。

對(duì)此，汪昆說(shuō)：“每個(gè)景區(qū)都有自己的特點(diǎn)和文化，復(fù)核公司的復(fù)核人員都是一些小年輕，只會(huì)機(jī)械化按標(biāo)準(zhǔn)打分，根本不考慮景區(qū)的實(shí)際情況。”

她舉例稱，民族園地處四環(huán)內(nèi)，屬于繁華市區(qū)，這樣寸土寸金的市中心公園不可能按照有關(guān)要求那樣配備大面積停車(chē)場(chǎng)，而且停車(chē)場(chǎng)面積的指標(biāo)應(yīng)該和景區(qū)面積與游客量掛鉤，只要能滿足游客需求就是合格的。

針對(duì)上述質(zhì)疑，北京市旅游委行業(yè)管理處副處長(zhǎng)喬劍平2017年3月16日在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示：“不同類(lèi)型的景區(qū)按照同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定，進(jìn)行一刀切，肯定有問(wèn)題。但是沒(méi)辦法，在新標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有出來(lái)之前，我們只能按照老標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?！?/p>

據(jù)其透露，這些問(wèn)題國(guó)家旅游局已經(jīng)在修訂，而且征求了30多個(gè)省市的意見(jiàn)，“初稿都已經(jīng)出來(lái)了”。

國(guó)家旅游局網(wǎng)站2016年12月消息指出，國(guó)家旅游局目前正協(xié)同相關(guān)部門(mén)，醞釀推出新修訂的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》，其中將對(duì)旅游景區(qū)出現(xiàn)何種問(wèn)題加以何種處罰作出詳細(xì)而明確的規(guī)定，使A級(jí)景區(qū)的復(fù)核監(jiān)管工作更加規(guī)范。

針對(duì)公開(kāi)信中的部分激烈言辭，喬劍平回應(yīng)稱：“他們自己愛(ài)怎么說(shuō)，我們沒(méi)法管。這都是他們的權(quán)利和自由，我們沒(méi)有任何權(quán)力阻擋，說(shuō)對(duì)或者說(shuō)錯(cuò)，他們?cè)趺凑f(shuō)都有人家的權(quán)利。至于說(shuō)出來(lái)的東西是不是和事實(shí)相符，我們可以用我們之前復(fù)核的材料來(lái)說(shuō)話?！?/p>

另?yè)?jù)汪昆介紹，目前，中華民族園門(mén)口的4A牌子已經(jīng)摘了，但以前印刷的門(mén)票等數(shù)量很大，不能浪費(fèi)，還是照常發(fā)放，新制作的宣傳材料里沒(méi)有提到。對(duì)于官網(wǎng)上顯示的“國(guó)家首批AAAA級(jí)旅游景點(diǎn)”，她稱：“園領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有讓撤的指示”。

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