原標(biāo)題:全面深化改革 是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大動(dòng)力
“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!秉h的十八大之后,習(xí)近平總書記首次離京考察就來到得風(fēng)氣之先的廣東,站在新的歷史起點(diǎn)上誓言深化改革開放。十八屆三中全會(huì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央研究和部署全面深化改革若干重大問題,明確了“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),開啟了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
不謀全局者,不足謀一域。習(xí)近平總書記關(guān)于改革開放戰(zhàn)略思想的最鮮明特色,在于始終站在黨和國家事業(yè)全局高度,始終以人民為中心審視和推進(jìn)全面深化改革工作。就改革定位論,習(xí)總書記指出:“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、繼續(xù)充分釋放全社會(huì)創(chuàng)造活力,要求全面深化改革;解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,不斷改善人民生活,要求全面深化改革?!本透母锬康恼摚?xí)總書記明確:“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!本透母飼r(shí)態(tài)論,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào):“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革開放,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天。”從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局角度,習(xí)總書記要求“努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰”。
全面深化改革,首先要突出的是改革的系統(tǒng)性。習(xí)總書記深刻指出:“全面深化改革,全面者,就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革”“這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打的調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成?!毕到y(tǒng)地推進(jìn)改革,必須按照習(xí)總書記的戰(zhàn)略部署,把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系;必須善于統(tǒng)籌推進(jìn),善于處理局部和全局、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系,在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇,“不能東一榔頭西一棒子,而是要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”;必須掌握辯證法,既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部,既不能以靈活性損害原則性、又不能以原則性束縛靈活性,不加區(qū)別,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。
改革是由問題倒逼產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這就要求我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,奔著問題去,跟著問題走,哪里出現(xiàn)新問題,改革就跟進(jìn)到哪里。習(xí)總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?!币虼耍袕?qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。體現(xiàn)在工作方法論上,就是要在推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí)善于抓重點(diǎn)、牽住改革“牛鼻子”。重要領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,關(guān)系到改革大局,是改革的重中之重;關(guān)鍵環(huán)節(jié)“一子落而滿盤活”,關(guān)系到改革成效,是改革的有力支點(diǎn)。只有牢牢抓住重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)和關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),特別是抓好涉及重大制度創(chuàng)新的改革,統(tǒng)一行動(dòng)、毫不松懈,才能以重點(diǎn)突破牽引和帶動(dòng)全局,不斷開創(chuàng)改革新局面。