戚大伯的幾個同事也住在80年代前后的屋子,現(xiàn)在房屋也出現(xiàn)裂縫,住得人心惶惶,只能每天去看看裂縫有沒有變大。
還有一位不愿具名的中年男子告訴記者,在富陽出事附近,還有幾處被鑒定出來的危房,外墻涂著“危房、請勿靠近”類似的字眼,卻一直未見有關(guān)部門去加固或拆除?!白钪匾氖前l(fā)現(xiàn)問題去解決,不采取措施,也是很大的安全隱患?!?/p>
蔣培言介紹說,富陽區(qū)今年上半年對城區(qū)的住宅用房已經(jīng)集中進行了危房檢測,由于坍塌的房子屬于辦公用房,因而沒有納入檢測范圍。據(jù)了解,位于同一街道漁種場路部分住宅樓,危房等級已經(jīng)達到最嚴重的D級的情況,目前已著手準備對應(yīng)措施。
他還表示,這棟坍塌的房屋,直到事發(fā)前住建部門沒有接到過與房屋質(zhì)量相關(guān)的報告,至于房屋具體坍塌的原因,還有待進一步調(diào)查。
按照《建筑法》第八十條規(guī)定:“在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。”責(zé)任者即開發(fā)商,開發(fā)商向業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任之后,可依法向施工單位追償。
而政府的責(zé)任,無疑主要在監(jiān)管,如頒發(fā)建筑工程施工許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗收等。
實際上,雖然我國初步建立了危房的排查和救助體系,但大量上世紀八九十年代的老舊危樓,仍面臨鑒定難、責(zé)任主體多變更、加固征拆難,利益平衡難、資金籌集難等問題,存在危樓“危而未拆”的現(xiàn)象。
“原來房屋安全不是問題,計劃經(jīng)濟的時候都是單位的房子,有問題都是找單位,公房就找房管所。現(xiàn)在政府主要是對商品房管理比較系統(tǒng),但是商品房交付以后,主要是業(yè)委會負責(zé),但是業(yè)委會有時候也很難負起責(zé)任。”浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負責(zé)人如是說。
蔣培言則認為,80年代的房屋一般以磚混結(jié)構(gòu)為主。一般情況下房屋出現(xiàn)問題,主要是靠業(yè)主先將問題進行上報,然后相關(guān)部門會對房屋進行檢測,制定出相應(yīng)的方案。
“現(xiàn)在那么多房子,不可能做到每幢房子都在監(jiān)控?!闭憬∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負責(zé)人稱。
當記者問到,政府在房屋監(jiān)管方面有何難處時,浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)職能部門負責(zé)人表示,在人員協(xié)調(diào)方面比較困難。比如一些住戶,認為房屋是私人所有,其對房屋有處理使用權(quán),就會對房屋進行不合理的改造,這個時候就算監(jiān)管部門出面也很難解決,監(jiān)管人員只能對其進行教育規(guī)勸,很難起到實質(zhì)性的作用。
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