談及圈子文化和好人主義對(duì)天津政治生態(tài)造成的破壞,市委常委、市紀(jì)委書(shū)記鄧修明感慨地說(shuō),這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)成為影響干部干事創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“內(nèi)傷”,必須猛藥去疴、重拳整治。在專項(xiàng)整治中,他們把圈子文化和好人主義作為紀(jì)律審查重點(diǎn),將一個(gè)個(gè)隱藏多年的“圈子”深挖出來(lái)——
紅橋區(qū)政協(xié)原黨組成員、副主席李可建立“友誼圈”,利用職務(wù)便利,為“發(fā)小”“好兄弟”謀利;津南區(qū)水務(wù)局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)萬(wàn)繼全的身后,始終跟著一個(gè)“商人圈”,隨著他職務(wù)提升,一個(gè)個(gè)小包工頭也發(fā)展為上億資產(chǎn)的大老板;涉及武長(zhǎng)順案的多名行賄買官人員逐漸“浮出水面”。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題,市委明確提出,要聚焦“人事因制”,動(dòng)真碰硬。人,就是要具體到人,主要是第一責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一查到底,見(jiàn)底、見(jiàn)人。事,就是要具體到事,要敢于亮丑,把問(wèn)題擺準(zhǔn)、擺透、擺到位。因,就是深挖根源、觸動(dòng)靈魂,對(duì)照黨章黨規(guī)深查細(xì)查,敢于下手術(shù)刀,不怕疼。制,就是要加強(qiáng)制度建設(shè),建章立制,堵住制度漏洞,強(qiáng)化剛性約束。
市委巡視辦主任殷奇介紹說(shuō),巡視整改以來(lái),針對(duì)涉及圈子文化和好人主義問(wèn)題,全市開(kāi)展提醒談話95人次、函詢62人次、誡勉161人次。其中,巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索均被作為紀(jì)律審查重點(diǎn),進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。針對(duì)這些問(wèn)題,重大事項(xiàng)決策、民主生活會(huì)督查等一系列相關(guān)制度在各部門各單位逐步完善。
為了破除圈子文化和好人主義積弊,在2016年區(qū)縣換屆中,天津打破以往以人劃線、以地域劃線的“潛規(guī)則”,堅(jiān)持干部工作一盤棋,大力推進(jìn)干部交流,共交流市管干部111人、輪崗63人,占班子成員總數(shù)的33.9%,是歷年來(lái)交流力度最大的一次。
與此同時(shí),市紀(jì)委對(duì)換屆人選嚴(yán)格把關(guān),將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,“首關(guān)不過(guò),余關(guān)莫論”,對(duì)搞小圈子和不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),甘當(dāng)老好人的一票否決,有86名局處級(jí)干部因政治意識(shí)差等問(wèn)題未被列為換屆人選;排除有問(wèn)題的代表、委員人選1260名。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力治本強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的紅橋區(qū),在專項(xiàng)整治中卻成了熱點(diǎn)。到目前為止,已有6名市管、區(qū)管干部被組織審查,其中就包括原區(qū)委書(shū)記張泉芬。而她的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是擅于上下結(jié)盟。