昨日，北京市副市長(zhǎng)程紅與8位市民代表座談，探討在非首都功能疏解過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，重點(diǎn)聚焦與市民生活息息相關(guān)的“菜籃子”和“米袋子”。

8位市民代表來(lái)自各行各業(yè)，多居住在城六區(qū)市場(chǎng)密集及疏解重點(diǎn)區(qū)域。

金華骨專(zhuān)科醫(yī)院副院長(zhǎng)金娜，是土生土長(zhǎng)的北京人，居住在展覽路地區(qū)數(shù)十年。附近阜外大街國(guó)賓酒店西邊一棟僵尸樓閑置多年被拆除，發(fā)言中她多次表示震驚，“這么大的違建都給拆了。”

大紅門(mén)街道居民張翠華所居住的區(qū)域以服裝批發(fā)零售產(chǎn)業(yè)為主，周邊配套倉(cāng)儲(chǔ)物流，人員密集。北京一機(jī)床退休職工劉一龍，家住擁有百榮和永外城兩個(gè)大市場(chǎng)的永外地區(qū)。

程紅說(shuō)，“他們生活在此，最有發(fā)言權(quán)?！?/p>

食品安全

推菜店連鎖化品牌化探索一區(qū)一照

下午兩點(diǎn)半整，程紅走進(jìn)會(huì)議室，與市民代表一一握手后，繞過(guò)橢圓形會(huì)議桌就座。

“我們很關(guān)注老百姓日常生活有沒(méi)有受到影響?！背碳t說(shuō)，“一方面，疏解整治要推進(jìn)，另一方面，市民基本生活要保障。但也要看到，部分地區(qū)出現(xiàn)影響居民生活的情況。今天邀請(qǐng)幾位市民代表，共同探討疏解非首都功能過(guò)程中還有什么問(wèn)題，要把居民的菜籃子米袋子做得更好。”

8位市民代表建言約兩個(gè)小時(shí)，提到“菜市場(chǎng)疏解后附近買(mǎi)不到菜”“整治開(kāi)墻打洞后，小店仍偷著營(yíng)業(yè)”以及“如何保障食品價(jià)格和安全”等問(wèn)題。

在清華大學(xué)居住了70多年的高秋萍直言，現(xiàn)在蔬菜魚(yú)肉價(jià)格偏高，尤其冬天。她還提到食品安全問(wèn)題，“看到電視上曝光的食品安全問(wèn)題，覺(jué)得很可怕。”

程紅回應(yīng)道，對(duì)于不放心食物，尤其是葉菜，一方面要建設(shè)蔬菜基地，另一方面要繼續(xù)連鎖經(jīng)營(yíng)，推行菜店連鎖化、品牌化。她舉例連鎖經(jīng)營(yíng)的好處，“相對(duì)放心、價(jià)格統(tǒng)一、避免缺斤少兩等?！?/p>

她還叮囑在場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，證照辦理方面，連鎖商業(yè)可探索一區(qū)一照，各網(wǎng)點(diǎn)不必都辦照。資金支持方面，發(fā)改委和商務(wù)委可在固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)予以支持。財(cái)政局在流通環(huán)節(jié)，可以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)市民反映好的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。

“買(mǎi)菜”難

經(jīng)營(yíng)方式業(yè)態(tài)可改變但功能要保證

會(huì)談中，多位市民都提到市場(chǎng)疏解后買(mǎi)菜有些麻煩。原首鋼工人皮蘭英說(shuō)，一些菜市場(chǎng)關(guān)停后，有居民有意見(jiàn)，希望那些比較有影響力的大市場(chǎng)關(guān)停后，能有新菜市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。

程紅就此提示相關(guān)負(fù)責(zé)人，與過(guò)去相比，疏解市場(chǎng)時(shí)更需關(guān)注與市民相關(guān)的部門(mén)，如農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，市民的“菜籃子”。她引用數(shù)據(jù)，2016年，北京市累計(jì)疏解提升市場(chǎng)117個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)45個(gè)。2017年計(jì)劃疏解提升市場(chǎng)120個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)68個(gè)。

程紅稱(chēng)自己特意算了一下，今年疏解市場(chǎng)中，超過(guò)一半都是農(nóng)畜服務(wù)中心。她強(qiáng)調(diào)，要做好補(bǔ)充替代，保證功能不變，“經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)態(tài)可以改變，但功能要保證”。

“比如這里以前是菜市場(chǎng)，現(xiàn)在換成便民車(chē)，也要讓市民能買(mǎi)到菜”，程紅進(jìn)一步補(bǔ)充，現(xiàn)在有267個(gè)蔬菜便民車(chē)，每車(chē)服務(wù)兩個(gè)社區(qū)，可以流動(dòng)服務(wù)。

多位市民還表示，開(kāi)墻打洞問(wèn)題有所反彈。永外街道西革新里社區(qū)主任侯廣庫(kù)說(shuō)，整治開(kāi)墻打洞后，仍有一些經(jīng)營(yíng)人員賴(lài)著不走。

對(duì)此，程紅回應(yīng)，要堅(jiān)決按照封堵、撤照、打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)三步走，防止反彈。同時(shí)，騰退空間方面，要考慮市民的實(shí)際需求，比如建停車(chē)場(chǎng)、健身設(shè)施、綠化美化等。

焦點(diǎn)1

先補(bǔ)充替代再疏解確保買(mǎi)菜不受影響

2016年，北京市累計(jì)疏解提升市場(chǎng)117個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)45個(gè)，包括拆除13個(gè)，清退轉(zhuǎn)型32個(gè)。

市商務(wù)委主任閆立剛介紹，今年全年計(jì)劃疏解提升市場(chǎng)120個(gè)，其中農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)68個(gè)，包括升級(jí)改造43個(gè)，疏解清退25個(gè)。全年將完成動(dòng)物園地區(qū)、大紅門(mén)地區(qū)、天意、永外城等批發(fā)市場(chǎng)撤并升級(jí)和外遷，基本完成官園、萬(wàn)通、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場(chǎng)調(diào)整疏解和升級(jí)改造。

市場(chǎng)疏解后，市民買(mǎi)菜難怎么辦？閆立剛說(shuō)，將提前謀劃和落實(shí)好補(bǔ)充替代措施，補(bǔ)充替代措施包括引進(jìn)連鎖品牌企業(yè)建設(shè)社區(qū)菜市場(chǎng)、超市、社區(qū)菜店、社區(qū)蔬菜直通車(chē)等多種模式。對(duì)確需撤除的市級(jí)和區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，區(qū)政府要會(huì)同相關(guān)部門(mén)提前制定替代方案，報(bào)市政府同意后方可實(shí)施，確保居民買(mǎi)菜不受影響。

焦點(diǎn)2

近期將出臺(tái)兩意見(jiàn)明確菜市場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)

菜市場(chǎng)等便民商業(yè)設(shè)施今后將統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。閆立剛介紹，目前正在研究制定《北京市推進(jìn)市場(chǎng)和物流中心疏解提升的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《“疏解整治促提升”工作中完善便民商業(yè)設(shè)施若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，擬于近期出臺(tái)。

他表示，兩個(gè)意見(jiàn)將進(jìn)一步明確菜市場(chǎng)等便民商業(yè)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。利用疏解騰退的空間完善便民商業(yè)設(shè)施，支持鼓勵(lì)生活性服務(wù)業(yè)品牌連鎖發(fā)展。并指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和各區(qū)在“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)疏解和便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，滿(mǎn)足市民生活需求。

市場(chǎng)整治后還將加快經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)提升。閆立剛以大紅門(mén)商場(chǎng)為例介紹道，以前批發(fā)市場(chǎng)都是一間間小格子，現(xiàn)在從空間布局、業(yè)態(tài)引進(jìn)上都不一樣；以前功能單一，只有批發(fā)，現(xiàn)在是綜合業(yè)態(tài)?！傲鶚鞘怯霸海鍢怯懈叨瞬惋?，四樓是特色餐飲，二三樓有健身娛樂(lè)兒童教育等，地下是大型超市。變身社區(qū)綜合體性質(zhì)的購(gòu)物中心，滿(mǎn)足居民娛樂(lè)購(gòu)物和日常生活的需求”。

現(xiàn)場(chǎng)

市民稱(chēng)買(mǎi)菜來(lái)回3小時(shí)程紅當(dāng)場(chǎng)囑咐“加菜車(chē)”

西城區(qū)市民代表、北京市第109中（原崇文109中學(xué)）教師吳光煦家住北海和故宮附近。他常在南北長(zhǎng)街遛彎，如今，南北長(zhǎng)街百家店鋪均已關(guān)閉，更安靜，交通也更通暢。但店鋪被關(guān)后出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。吳光煦說(shuō)，“現(xiàn)在吃的買(mǎi)不到了，家里來(lái)了親戚朋友，得走出20多分鐘才能找到吃飯的地兒?！?/p>

程紅詢(xún)問(wèn)，“南北長(zhǎng)街店鋪都關(guān)了，您遛彎的時(shí)候，有沒(méi)有看到偷偷開(kāi)的？”吳光煦表示沒(méi)看到。

不過(guò)，吳光煦提及買(mǎi)菜的難處。他形容，原來(lái)買(mǎi)菜常去的附近市場(chǎng)、和平門(mén)、隆福寺，都先后關(guān)閉?，F(xiàn)在只能去六鋪炕，倒一趟車(chē)來(lái)回要3個(gè)小時(shí)。

程紅聽(tīng)后當(dāng)場(chǎng)囑托西城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)徐利，“可以琢磨一下，菜車(chē)一天去兩三次?！?/p>

市民代表發(fā)言后，徐利補(bǔ)充道，南北長(zhǎng)街已規(guī)劃一處實(shí)體蔬菜市場(chǎng)，并已與西城交通支隊(duì)溝通，運(yùn)菜貨車(chē)可穿行解決運(yùn)貨難。

程紅說(shuō)，“聽(tīng)了吳老師往返買(mǎi)菜花3小時(shí)的事，覺(jué)得我們還有很多工作做得不夠。我們平時(shí)關(guān)注高精尖、大活動(dòng)，但市民的”身邊事“才是最重要的。宜居不宜居，市民最有發(fā)言權(quán)。希望大家一如既往關(guān)心這個(gè)城市，多提意見(jiàn)建議，我們做好改進(jìn)工作。”

最后，她引用市民代表的發(fā)言，“城市天天有新變化”，希望我們能把環(huán)境，把市民的“菜籃子”和“米袋子”建得更好。

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