習近平強調(diào),要充分認識形成綠色發(fā)展方式和生活方式的重要性、緊迫性、艱巨性,把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,加快構(gòu)建科學適度有序的國土空間布局體系、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、約束和激勵并舉的生態(tài)文明制度體系、政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系,加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線三大紅線,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)。
習近平就推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式提出6項重點任務(wù)。一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。根本改善生態(tài)環(huán)境狀況,必須改變過多依賴增加物質(zhì)資源消耗、過多依賴規(guī)模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上來,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)。二要加大環(huán)境污染綜合治理。要以解決大氣、水、土壤污染等突出問題為重點,全面加強環(huán)境污染防治,持續(xù)實施大氣污染防治行動計劃,加強水污染防治,開展土壤污染治理和修復,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。三要加快推進生態(tài)保護修復。要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復,開展大規(guī)模國土綠化行動,加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。四要全面促進資源節(jié)約集約利用。生態(tài)環(huán)境問題,歸根到底是資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費造成的。資源開發(fā)利用既要支撐當代人過上幸福生活,也要為子孫后代留下生存根基。要樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,用最少的資源環(huán)境代價取得最大的經(jīng)濟社會效益。五要倡導推廣綠色消費。生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān),每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。要加強生態(tài)文明宣傳教育,強化公民環(huán)境意識,推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,形成全社會共同參與的良好風尚。六要完善生態(tài)文明制度體系。推動綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,重在建章立制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,健全自然資源資產(chǎn)管理體制,加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,推進環(huán)境保護督察,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善環(huán)境保護公眾參與制度。
習近平強調(diào),生態(tài)環(huán)境保護能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導干部。要落實領(lǐng)導干部任期生態(tài)文明建設(shè)責任制,實行自然資源資產(chǎn)離任審計,認真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學認定、權(quán)責一致、終身追究的原則,明確各級領(lǐng)導干部責任追究情形。對造成生態(tài)環(huán)境損害負有責任的領(lǐng)導干部,必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領(lǐng)導,紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門和政府有關(guān)監(jiān)管部門要各盡其責、形成合力。