國歌法草案的法律責(zé)任條款，主要針對一種情形：在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴(yán)形象的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。對此，昨日，全國人大常委會(huì)分組審議草案時(shí)，兩位全國人大常委會(huì)副委員長萬鄂湘、陳竺，全國人大常委會(huì)多名委員（包括鄭功成、孫志軍、賀一誠、謝小軍等）均呼吁，對于侮辱國歌的行為應(yīng)該加重處罰，乃至于追究刑責(zé)。

侮辱國歌應(yīng)分情節(jié)輕重

萬鄂湘說，“就像香港某些議員侮辱我國國旗那種方式出現(xiàn)的情況下，可能涉及刑事責(zé)任的問題，建議在‘由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下的拘留’前面加上一句，即‘侮辱國歌情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留’，把檔次分清楚，今后再遇到類似情節(jié)嚴(yán)重的情況，應(yīng)該追究刑事責(zé)任。”

情節(jié)嚴(yán)重應(yīng)嚴(yán)厲處罰

陳竺說，“我國刑法明確規(guī)定了侮辱國旗、國徽罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。國歌和國旗、國徽一樣，都是國家形象的代表和象征，建議考慮對于侮辱國歌的行為怎么依法懲處，可以考慮在刑法修訂時(shí)加入侮辱國歌罪，量刑標(biāo)準(zhǔn)可以再研究”。

孫志軍也表示，考慮到國歌、國旗、國徽都是國家形象和標(biāo)志，國旗法、國徽法都規(guī)定了追究刑事責(zé)任的情形，建議國歌法參照國旗法和國徽法，對刑事責(zé)任作出規(guī)定，表明我們鮮明的態(tài)度。

“附議孫志軍委員的意見”，謝小軍說，建議“由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留”前面，增加“情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任”的規(guī)定。

鄭功成也提出，“‘損害國歌莊嚴(yán)形象的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留’，這是侮辱國歌的最高代價(jià)，屢教屢犯的呢？總應(yīng)該有更嚴(yán)厲的處罰措施。不要讓大家感覺到，違反本法的最高代價(jià)就是十五日以下的拘留”。

■審議焦點(diǎn)

昨日，全國人大常委會(huì)分組審議國歌法草案，針對“哪些場合禁止奏唱國歌”，“重要節(jié)日、紀(jì)念日該不該規(guī)定媒體播放國歌”等，引起委員熱議。

1私人喪事禁放國歌場合限制是否過窄？

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