（原標(biāo)題：新總規(guī)公眾意見采納率達(dá)88%）

歷經(jīng)3年醞釀，前日，篇幅6萬余字的《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》正式發(fā)布，這份規(guī)劃期到2035年，遠(yuǎn)景展望2050年的城市總體規(guī)劃如何寫就？

市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，在編制過程中，全市40余個相關(guān)委辦局和16個區(qū)政府作為工作成員單位，根據(jù)任務(wù)分工合作開展九大方面、38項(xiàng)重點(diǎn)專題研究。另外，總體規(guī)劃編制起草組對公眾意見進(jìn)行了逐條整理和研究，意見采納率約達(dá)88%。

前后較大修改有16稿

據(jù)介紹，為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“2·26”重要講話精神，2014年，北京啟動了新版城市總體規(guī)劃編制工作。2014年4月，市委、市政府審議通過了總體規(guī)劃實(shí)施評估報告和總體規(guī)劃編制的工作組織方案。2014年8月，首規(guī)委第33次全體會議研究北京市城市總體規(guī)劃編制工作。

隨后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家發(fā)改委、國土資源部等14個部門組織召開部際聯(lián)席會議，審議通過并支持北京開展新一輪城市總體規(guī)劃編制工作。

在新版總體規(guī)劃編制過程中，市委、市政府多次聽取專題研究和重點(diǎn)內(nèi)容的匯報，統(tǒng)籌組織和推進(jìn)總體規(guī)劃編制工作。全市40余個相關(guān)委辦局和16個區(qū)政府作為工作成員單位，根據(jù)任務(wù)分工合作開展九大方面、38項(xiàng)重點(diǎn)專題研究。

2017年2月23日-24日，習(xí)近平總書記再次視察北京工作并作出重要指示。為全面貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下，北京迅速組織力量深化城市總體規(guī)劃編制工作，反復(fù)對總規(guī)文本進(jìn)行修改完善，較大的修改前后已16稿。

5月17日，市委召開十一屆十四次全會，研究審議總體規(guī)劃送審稿，一致同意將總體規(guī)劃按程序上報黨中央、國務(wù)院審定。

30天公告期市民建言1.15萬條

市規(guī)劃國土委介紹，新版總體規(guī)劃的編制，堅持“開門編規(guī)劃”，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、調(diào)查和公示等不同渠道廣泛征求公眾意見。

其中，30天的公告期間里，僅直接前往規(guī)劃館現(xiàn)場參觀的團(tuán)體就有193個，參觀的市民高達(dá)25849人次。其中年齡最大的87歲，年齡最小的5歲。市民通過現(xiàn)場留言、網(wǎng)絡(luò)留言、發(fā)送郵件、信件等方式提出1.15萬條意見，總計達(dá)百萬字左右。

經(jīng)過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，公眾關(guān)注度較高的內(nèi)容主要涉及人口、空間結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、交通、市政、住房、生態(tài)環(huán)境、歷史文化名城保護(hù)和京津冀協(xié)同等方面，跟規(guī)劃直接相關(guān)的有效意見約3600余條。

另外，30家權(quán)威研究機(jī)構(gòu)共同參與規(guī)劃編制，還組織召開了40余次專家研討會，吳良鏞、徐匡迪、周濟(jì)、傅熹年、錢易、鄔賀銓等院士、權(quán)威專家及近200名各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者對總體規(guī)劃提出了寶貴的意見建議。

9月29日《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》在北京市規(guī)劃國土委官方網(wǎng)站和首都之窗上全文公開。

焦點(diǎn)

哪些公眾意見被采納了？

“總體規(guī)劃編制起草組對公眾意見進(jìn)行了逐條整理和研究，意見采納率約達(dá)88%?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

例如，在交通方面，規(guī)劃中進(jìn)一步增加了綠色出行和自行車、步行出行的指標(biāo)；增加了加強(qiáng)軌道交通車站最后一公里接駁換乘通道和設(shè)施建設(shè)，共享單車等新興的交通出行方式也寫進(jìn)新版總體規(guī)劃，以鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范其健康發(fā)展。

在城市環(huán)境改善方面，規(guī)劃更加重視“留白增綠”，提出利用疏解騰退空間不斷補(bǔ)充公共服務(wù)設(shè)施、增加公共租賃住房、增加綠地和公共空間，改善居民生活條件。

醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)、人均公共體育用地面積、人均公共文化服務(wù)設(shè)施建筑面積、人均公園綠地面積、一刻鐘社區(qū)服務(wù)覆蓋率、重點(diǎn)食品安全檢測抽檢合格率等指標(biāo)，都寫進(jìn)了新版總體規(guī)劃。

“為了使整個規(guī)劃變得更有溫度，在文本表達(dá)上，我們也更注重親民性”，相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在涉及人民群眾普遍關(guān)心關(guān)切的問題時，規(guī)劃盡量采用通俗易懂、親切溫暖的文風(fēng)，力求更好地回應(yīng)市民對城市規(guī)劃發(fā)展的期待，使規(guī)劃從枯燥的技術(shù)文件轉(zhuǎn)向社會大眾能讀懂和響應(yīng)的社會共識。

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