原標(biāo)題：美不斷挑戰(zhàn)我臺(tái)海底線 專家：在競爭中尋找微妙平衡

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒 蕭師言 魏輝】盡管第一天就墜毀一架F-16戰(zhàn)機(jī)，但臺(tái)軍今年的“漢光”演習(xí)仍然熱熱鬧鬧。7日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文視察軍演，喊著“國軍在，臺(tái)灣一定在”的口號(hào)自我壯膽。蔡當(dāng)局還從美國政客那里收到一份“大禮”。

美國參議院軍事委員會(huì)“恰當(dāng)其時(shí)”地公布了《2019財(cái)年國防授權(quán)法》草案修正后版本，要求美國加強(qiáng)與臺(tái)灣的防務(wù)合作，并明確提出美軍應(yīng)參與臺(tái)灣軍事演習(xí)，例如“漢光”軍演。

7日，臺(tái)軍今年的“漢光”演習(xí)上演重頭戲，4000多名官兵及多架戰(zhàn)機(jī)大秀戰(zhàn)力，擊退假想的“大陸侵犯”。今后，美軍真會(huì)加入演習(xí)嗎？

事實(shí)上，美軍和“漢光”軍演一直“藕斷絲連”?！皾h光”演習(xí)的前身為臺(tái)軍和美軍顧問團(tuán)的“中美聯(lián)合軍事演習(xí)”，當(dāng)時(shí)參與演習(xí)的軍隊(duì)為臺(tái)軍、美國海軍艦隊(duì)與美軍顧問團(tuán)成員。1979年臺(tái)美“斷交”，雙方每年舉行的聯(lián)合軍演也隨著“中美共同防御條約”的廢止而終止。當(dāng)年8月，臺(tái)軍首次單獨(dú)舉行全臺(tái)性作戰(zhàn)演習(xí)，代號(hào)為“漢陽演習(xí)”。之后演習(xí)改為“漢光”，美軍不時(shí)派觀摩團(tuán)前往。

國民黨前“立委”邱毅7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美方過去經(jīng)常派顧問團(tuán)觀摩“漢光”軍演，一般由退役將領(lǐng)率團(tuán)，這是一種打擦邊球的做法。美國國會(huì)現(xiàn)在鼓動(dòng)軍方更進(jìn)一步。按照對(duì)大陸的刺激程度，可以分為不同層次，比如派遣現(xiàn)役人員參加顧問團(tuán)，這無疑是在打擦邊球的基礎(chǔ)上加大挑釁，違反一個(gè)中國原則?！白顓柡Φ氖?，直接派一支隊(duì)伍公然參加演習(xí)，這將嚴(yán)重踩踏大陸的紅線。相信現(xiàn)階段美國不敢這么做?！?/p>

一名大陸分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這個(gè)法案在參議院軍事委員會(huì)通過后，一般來說參議院也會(huì)通過，這是美國立法的一般慣例。值得注意的是，草案用的表述是美國“應(yīng)該”怎么樣，也就說它代表了國會(huì)的意見，對(duì)行動(dòng)部門不具有強(qiáng)制約束力。具體怎么執(zhí)行，還要看美國行政當(dāng)局的態(tài)度。一般來說行政部門更理性。另一方面也應(yīng)該看到，美國現(xiàn)在越來越多地打“臺(tái)灣牌”，甚至不斷放出挑戰(zhàn)臺(tái)海底線的風(fēng)聲。尤其是美國通過了一些法案，雖然目前為止還沒有特別實(shí)際的行動(dòng)，但這些條文和法案，都為以后美國干涉臺(tái)灣事務(wù)提供了法律依據(jù)，這是很危險(xiǎn)的。

美國國會(huì)多次在國防授權(quán)法案上拿臺(tái)灣做文章。去年7月，美國國會(huì)審議通過《2018財(cái)年國防授權(quán)法案》要求美國防長評(píng)估美臺(tái)軍艦互訪的可能性。今年3月，特朗普簽署的“臺(tái)灣旅行法”則為提升美臺(tái)官員互訪層級(jí)大開方便之門。本月5日，路透社爆料稱，美軍正計(jì)劃派遣軍艦通過臺(tái)灣海峽。報(bào)道還稱，美國正考慮改變對(duì)臺(tái)軍售方式，從每幾年一次打包成批出售，改成根據(jù)臺(tái)灣需要不定期出售。

香港《南華早報(bào)》6日稱，五角大樓決定加大對(duì)臺(tái)灣軍事支持，可能會(huì)加劇中國大陸和美國之間的戰(zhàn)略競爭。觀察人士表示，美國一直在就臺(tái)灣政策發(fā)出各種不同的信號(hào)。另一方面，為避免激怒北京，華盛頓似乎不太可能派高級(jí)官員出席6月12日美國在臺(tái)協(xié)會(huì)新館啟用儀式。一名中國分析人士表示，在與中國日益激烈的競爭中，美國正試圖找到一個(gè)“微妙的平衡”。

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