部分全國人大常委會組成人員也提出,目前,一些電子商務經(jīng)營者定向推送商品、服務信息存在誤導的情況,搭售商品、押金返還、格式合同等存在許多不合理做法,侵害消費者合法權益。
對此,三審稿增加了針對性條款。針對搭售陷阱,明確規(guī)定“電子商務經(jīng)營者根據(jù)消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其推銷商品或者服務,應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項,尊重和平等保護消費者合法權益”;“電子商務經(jīng)營者搭售商品或者服務,應當以顯著方式提請消費者注意,不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項”。電子商務經(jīng)營者如果違反以上規(guī)定,將被責令限期改正,沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款。
針對押金返還、格式合同存在的問題,三審稿提出,“電子商務經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的,應當明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金,符合押金退還條件的,應當及時退還”;“電子商務經(jīng)營者不得以格式條款等方式約定消費者支付價款后合同不成立;格式條款等含有該內(nèi)容的,其內(nèi)容無效”。
電子商務經(jīng)營者如果違反有關押金返還的上述規(guī)定,未向消費者明示押金返還的方式、程序,對押金返還設置不合理條件,或者不及時退還押金的,也將被責令限期改正,可處5萬元至20萬元罰款;情節(jié)嚴重的,處20萬元至50萬元罰款。
焦點2
平臺強制商家“二選一”或被限制
此外,二審分組審議時,一些全國人大常委會委員呼吁,應對電商平臺強制商家“二選一”現(xiàn)象作出規(guī)范。
“平臺‘二選一’是一個長期困擾商家的問題”,十二屆全國人大財政經(jīng)濟委員會委員騫芳莉當時提出,電子商務平臺為了擴大規(guī)模,遏制競爭對手,對待其平臺上的商家提出“二選一”的要求,并以搜索降權,取消資源位等手段,脅迫平臺上的商家不得在其他平臺上開展經(jīng)營活動。去年“6·18”,京東和阿里為“二選一”爆發(fā)口水仗,“6·18”之后又曝出有關平臺要求商家簽訂獨家銷售的消息,“這種做法使商家苦不堪言,損害了商家經(jīng)營的自主權,也損害了中國電子商務的整體形象”。